久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

作為對(duì)《在限價(jià)房問題上，我向茅于軾先生道歉》的回應(yīng),，旅美學(xué)者薛涌昨天在《東方早報(bào)》發(fā)表《我們應(yīng)從經(jīng)適房丑聞中學(xué)到什么》一文,。

讀罷全文,，我覺得薛涌先生要學(xué)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加民主建設(shè)”式的經(jīng)濟(jì)適用房，應(yīng)該在美國(guó)的長(zhǎng)島,、德國(guó)的杜塞爾多夫、丹麥的哥本哈根,，或者日本,、新加坡，最不濟(jì)也應(yīng)該是香港。緣何這般理解,？可能是因?yàn)檠τ肯壬鷮?duì)中國(guó)當(dāng)前的住房公共政策知之甚少,，或者說(shuō)還沒有搞清楚。

首先,，那些“已在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得成功國(guó)家”的經(jīng)適房政策(姑且給它一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)名字),，還難以適應(yīng)我們的水土。要知道經(jīng)適房的最大要義就是體現(xiàn)對(duì)“公民居住權(quán)的最大尊重和關(guān)照”,。這樣的尊重和關(guān)照,，完全基于人口在城市間的遷徙自由，而在中國(guó),，公民居住權(quán)很大程度上畫地為牢,，由其所在地的戶籍管理決定。正因中西方居住價(jià)值觀和原生態(tài)的截然不同,，才派生出最需要經(jīng)適房的低收入人群拿不到號(hào),，住不上房，進(jìn)而出現(xiàn)了讓窮人憤怒的武漢經(jīng)適房“六連號(hào)”造假事件,?？梢姡ο壬欠N“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加民主建設(shè)”的自由經(jīng)適房政策,，如果缺了強(qiáng)有力的公平監(jiān)督,，不僅會(huì)讓那些舞弊者“跑得了和尚跑得了廟”，而且會(huì)讓原本分給窮人的房子都會(huì)“洗白”,，搖身一變?yōu)楦蝗说牟粍?dòng)產(chǎn),。

更應(yīng)看到的是，在現(xiàn)有經(jīng)適房設(shè)置的戶籍門檻下,，那些在“非戶籍地”務(wù)工的幾千萬(wàn)農(nóng)民工,，那些在另一座城市打工的藍(lán)領(lǐng)，別說(shuō)能買得上經(jīng)適房,，就連排號(hào)的資格都沒有,。打個(gè)簡(jiǎn)單比方：假如一位“海歸”要回國(guó)服務(wù)，且收入條件合乎申請(qǐng)經(jīng)適房條件,，是在上海申請(qǐng)經(jīng)適房呢,？還是在北京申請(qǐng)經(jīng)適房？抑或是第三城,？因?yàn)榘凑咭?guī)定,，假如他有戶口的話，只能在戶口所在地申請(qǐng),?？梢?，要讓那些低收入人群住得上經(jīng)適房，別動(dòng)不動(dòng)就把這項(xiàng)公共政策與“推動(dòng)民主建設(shè)聯(lián)系起來(lái)”,，而是應(yīng)先實(shí)現(xiàn)公民的遷徙權(quán)自由,。否則，就會(huì)像江蘇籍農(nóng)民女工李影那樣,，在拿到上海戶口得知自己能買經(jīng)適房后喜極而泣,。

其次是薛先生希望“讓地方社會(huì)在管理經(jīng)濟(jì)適用房方面享受更多自治權(quán)力”。我以為,，這個(gè)“自治權(quán)力”的下放比強(qiáng)調(diào)“西方式民主”更可怕,。因?yàn)楫?dāng)前來(lái)看，“地方社會(huì)”自治權(quán)力的發(fā)育有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,，在這個(gè)過程中,，這種自治權(quán)力往往由基層政府代行。那么,，基層政府的表現(xiàn)如何呢？結(jié)果表明,，無(wú)論是鄭州規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍在經(jīng)適房用地上的不當(dāng)言論,，還是武漢經(jīng)濟(jì)適用房的搖號(hào)藏假，都表明他們?cè)诮?jīng)適房分配上容易監(jiān)督失察,。否則,，怎能出現(xiàn)武漢那6位申購(gòu)造假戶能“過五關(guān)”，順利地通過居委會(huì),、街道,、公安、民政,、國(guó)土房產(chǎn)等多個(gè)關(guān)口,，完成上下勾連、左右逢源的“集團(tuán)化”造假,。

第三是薛涌先生希望那些承建經(jīng)濟(jì)適用房的公司也能獲得利潤(rùn),，依據(jù)是“西方許多國(guó)家承建經(jīng)適房的公司也都有利潤(rùn)”。這同樣表明薛涌先生對(duì)中國(guó)住房公共政策的一知半解,。實(shí)際上,，國(guó)內(nèi)經(jīng)適房不完全像歐美那樣是“公共產(chǎn)品”，而是“政策性產(chǎn)品”,，尤其是住房保障納入4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃后,，其功能更屬“政策性投資產(chǎn)品”。也就是說(shuō),，這些來(lái)自中央財(cái)政和地方財(cái)政合并的投資,，不是某一筆募集來(lái)的公共或社會(huì)基金，而是納稅人不分地域的住房公共基金匯集。因此,，承擔(dān)經(jīng)適房開發(fā)的國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè),，完全有義務(wù)、有責(zé)任在“零利潤(rùn)”基礎(chǔ)上開發(fā),。即便想得到少許保本利潤(rùn),，其賬目也應(yīng)向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)“專賬專管”,。否則,，經(jīng)適房建設(shè)到達(dá)高峰期時(shí)，如果國(guó)字號(hào)開發(fā)企業(yè)“兩頭拿”的話,，不知道又要曝出多少公共丑聞,。這一點(diǎn)，我倒建議薛涌先生學(xué)學(xué)新加坡的公屋政策,，其中央集權(quán)制度倒值得我們學(xué)習(xí),。

至于薛涌先生希望經(jīng)適房能依靠更多的“社區(qū)自治”來(lái)完成申購(gòu)人的資格審核和認(rèn)證，其本意是好的,，但同樣與中國(guó)的社區(qū)制度有很大差別,。眼下，經(jīng)適房的初級(jí)申請(qǐng)材料都由具有鮮明政府特色的居委會(huì)和街道審核,。因此,，也無(wú)法像西方國(guó)家那樣，依靠社區(qū)自治組織或第三方來(lái)完成申購(gòu)人的甄別,。而我國(guó)個(gè)人信用制度的落后,，也不很難讓經(jīng)適房的申請(qǐng)和退出機(jī)制能夠一目了然。

當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是,，各地興建經(jīng)適房的速度都在加快,，大有趕工期的沖動(dòng)，加上監(jiān)管面臨較高成本,，所以建議今后還是以相對(duì)公平且容易操作的廉租房制度取而代之為好,。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一項(xiàng)政策的好壞,，首先是執(zhí)行過程中的簡(jiǎn)便和可控,，且對(duì)自己的土壤適應(yīng)，而不是一股腦兒地照搬照抄,。我倒希望關(guān)注此問題的海內(nèi)外人士,，能像解剖麻雀那樣，親自選擇類似經(jīng)適房那樣的“民生產(chǎn)品”實(shí)踐一次,，而不是隔洋感嘆,，犯“中西通吃”的毛病,。

(作者系《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》副總編輯兼執(zhí)行主編)