8月1日起,，月銷售額不超過兩萬元的小微企業(yè),，將暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并暫不規(guī)定減免期限,。一方面國家在給小微企業(yè)減負(fù)，一方面一些地方卻在加大企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),，這其中征收“過頭稅”是典型的做法,，而最近各地又冒出了一種新稅種“零散稅”。

經(jīng)濟(jì)下行,，稅收增速自然隨之下降,，不過進(jìn)入8月，多地稅收“雙過半”的任務(wù)還是漂亮完成,。松了一口氣的地方政府,，開始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在增收乏力的困境之下,，各地強(qiáng)化零散稅源清查成為一條門路,。地方稅務(wù)部門網(wǎng)站顯示，為保證稅收增長,，各地稅部門高度重視“零散稅”征收,，并在此基礎(chǔ)上成立了零散稅收領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了運(yùn)動式征收工作,。

在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的稅務(wù)專家看來,，他們根本沒有聽說過所謂的“零散稅”，這樣征收也沒有任何法律依據(jù),。如果“零散稅”是地方政府依靠行政征稅,，會對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。

“零散稅”合法性遭質(zhì)疑

7月20日,，陜西《商洛日報(bào)》報(bào)道 “商南縣地稅收入逆勢增長28.1%”,，商南地稅總結(jié)了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：強(qiáng)化綜合治稅,、對企業(yè)以查促收、強(qiáng)化干部績效考核,，其中還有重要的一點(diǎn)是“狠抓零散稅管理”,，“小稅種”做出“大文章”。報(bào)道稱,，在深入開展稅源清查的基礎(chǔ)上,，對個體磚廠、藥店,、建筑材料,、汽車修理等個體工商戶調(diào)整稅收定額。

此前,，江蘇泰興市零散稅收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織各零散稅收代征辦主任及國稅,、地稅相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加座談會，要求充分認(rèn)識零散稅收聯(lián)合征管的重要性,，千方百計(jì)挖掘潛力,，加大征管力度。

著名會計(jì)專家馬靖昊在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時說,，沒聽過這個稅種,，19個稅種里沒有 “零散稅”的說法，可能更多集合了些地方的小稅種,。

不過,，各地卻成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，狠抓“零散稅”征收,。由于“零散稅”沒有一個正式身份，也沒有正式的定義,，記者只能根據(jù)各地稅務(wù)部門對“零散稅”征收的做法,，初步判斷“零散稅”主要來源于小企業(yè)、個體戶,、小施工隊(duì)等零星分散的稅收,。

但“零散稅”種類繁多，如集貿(mào)市稅收,、非住房出租（自營）稅收,、建筑隊(duì)稅收、農(nóng)村非農(nóng)用途的車船稅等,。一名村干部在征收“零散稅”的日記里提到,，早晨5點(diǎn)鐘起來和同事開始“零散稅”的征收，因?yàn)槭羌?，人們起得很早,，一些門市早早開門營業(yè)了,，經(jīng)過一天口舌，雖然收獲不是很大,，僅僅600多元,，但是村內(nèi)的營業(yè)戶基本收完了。