一場對全國政府性債務(wù)進(jìn)行審計的“審計風(fēng)暴”今日將全面展開,，國家審計署網(wǎng)站通知：“近日，根據(jù)國務(wù)院要求,，審計署將組織全國審計機(jī)關(guān)對政府性債務(wù)進(jìn)行審計,。”據(jù)媒體報道,，此次審計將對中央,、省、市,、縣、鄉(xiāng)五級政府性債務(wù)進(jìn)行徹底摸底和測評,。

此舉究竟傳遞出什么信號,？專家向人民網(wǎng)記者表示,，此舉表明中央政府非常重視國家整體金融風(fēng)險，傳遞出新班子對經(jīng)濟(jì)政策全盤摸底的決心,，并將成為反腐敗的一步先行棋,。

重視地方金融風(fēng)險評估 獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料

對中國地方政府究竟有多少債務(wù)，各方口徑長期不一,，花旗銀行根據(jù)國家審計署兩次普查結(jié)果推算的2012年地方政府總債務(wù)約12.1萬億元,；在今年的全國兩會上，審計署副審計長董大勝認(rèn)為,，根據(jù)國債,、外債等數(shù)據(jù)測算，各級政府的負(fù)債應(yīng)該在15萬億至18萬億元,；中國財政部原部長項(xiàng)懷誠今年估計的地方政府債務(wù)可能超過20萬億元,，國外甚至有專家認(rèn)為這個數(shù)字超過40萬億元，說法差距相當(dāng)大,。

全國人大財經(jīng)委員會原副主任委員賀鏗在接受記者采訪時說：“國務(wù)院希望把這個數(shù)字搞準(zhǔn),。債務(wù)規(guī)模到底有多大？會不會出問題,？都很令高層擔(dān)心,。國務(wù)院此次動作表示對國家金融風(fēng)險問題的重視，是為了防止金融風(fēng)險出現(xiàn),。但是有些地方政府不希望把這個問題搞清楚,，以亂中取利。問題搞得越清楚,，中央出臺措施越具體,，他們的獲利將中斷?！?/p>

審計署審計長劉家義6月27日向全國人大常委會所作的報告中,，兩次對地方債敲響警鐘，強(qiáng)調(diào)目前,，地方債存在個別地方政府債臺高筑,、資不抵債、違規(guī)融資變相集資等問題,。

由于地方債務(wù)的回報就在眼前,，而風(fēng)險來自未來，當(dāng)期政府有很強(qiáng)的驅(qū)動力“發(fā)債花錢,，不問償還”,。作為政府性債務(wù)的長期擔(dān)保人，中央政府的一大任務(wù)就是將公認(rèn)為已有失控危險的地方政府性債務(wù)重新“套上韁繩”。賀鏗認(rèn)為,，這一任務(wù)的首要步驟就是對地方債務(wù)進(jìn)行摸底清理,，做到心中有數(shù)，“該限制要限制,，該還款的還款,，不然真有可能發(fā)生金融危機(jī)”。

國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣則向記者指出,，此舉還體現(xiàn)了中央政府新班子為未來經(jīng)濟(jì)政策所做的準(zhǔn)備,。

“除了歷史長期積累的一些結(jié)構(gòu)性問題以外，我們也面臨著經(jīng)濟(jì)下行,、金融財政風(fēng)險釋放的威脅,。所以這一舉動釋放出的信號，我認(rèn)為是指未來的宏觀調(diào)控政策會考慮到過去政策帶來的問題和影響,?！蓖跣V說，“遇到的財政金融的風(fēng)險有多大,？是個什么程度,？有多少潛在的或是已經(jīng)表現(xiàn)出來的問題？現(xiàn)在的難點(diǎn)就是信息不全面,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是很可靠,。在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，新政府當(dāng)然希望市場更多地起作用,。但政府要有所‘為’,，也要知道怎么‘為’。如果還按照過去的方式,，然后還不了解過去方式所帶來的問題,，那肯定是不行的?！?/p>

賀鏗表示,，面對金融風(fēng)險，中國政府不會像歐洲國家政府一樣選擇破產(chǎn),，因而房地產(chǎn),、地方債或銀行，只要哪個鏈條出了問題,，就會是大問題,。“防風(fēng)險比穩(wěn)增長更重要,。本屆政府重視此問題是應(yīng)該的,，不進(jìn)行擴(kuò)張投資,，并對防金融風(fēng)險高度重視，也采取了相當(dāng)措施,，這是我們最希望看到的,?！?/p>