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中國反壟斷的下一個目標(biāo)
money.fjnet.cn?2013-07-26 09:00? ?來源:中國網(wǎng)    我來說兩句

進(jìn)入7月份以來,中國監(jiān)管部門主導(dǎo)的反壟斷調(diào)查驟然提速,。

國家發(fā)改委,、國家工商總局在短短半個月的時間內(nèi),相繼宣布對進(jìn)口奶粉,、黃金首飾、食品包裝行業(yè)的巨頭進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長徐洪才對騰訊財(cái)經(jīng)表示,,“反壟斷調(diào)查”頻繁出現(xiàn)在公眾視野,顯示出監(jiān)管部門對維護(hù)市場競爭的意圖越來越強(qiáng),,對壟斷行為的容忍度越來越低,。

而在商務(wù)部研究院外資部主任馬宇看來,監(jiān)管部門在反壟斷的作為已經(jīng)缺位很久,?!半m然現(xiàn)在在奶粉、黃金上面有了一點(diǎn)動作,,但人們更愿意看到反壟斷部門能蒼蠅,、老虎一起打。如果只打一些蒼蠅,,不免會有作秀之嫌,。”

反壟斷元年

在眾多被調(diào)查的企業(yè)看來,中國7月的反壟斷風(fēng)暴來的毫無征兆,。

一位外資奶粉企業(yè)發(fā)言人向騰訊財(cái)經(jīng)表示,,今年中國監(jiān)管部門的反壟斷力度和密集程度,是以前從來沒有出現(xiàn)過的,。

上述人士的感慨,,得到了眾多外企人士的認(rèn)同。在他們的印象中,,中國的反壟斷調(diào)查是一個對公眾來說還顯陌生的新生事物,。

事實(shí)上,自從2008年8月頒布以來,,反壟斷法已經(jīng)在中國實(shí)施整整5年了,。但在這5年中的前4年間,監(jiān)管部門在反壟斷行動上鮮有作為,。

最早到一個案件是在2011年11月,,發(fā)改委向山東兩家藥企開出了中國首張反壟斷罰單。這兩家企業(yè)被指壟斷一種抗高血壓藥物的原料藥,,將原本每公斤不足200元的原料最高哄抬到2600元,,兩家企業(yè)共被罰款700多萬元。

這也是在2013年以前,,反壟斷法實(shí)施4年多以來監(jiān)管部門發(fā)出的唯一一張反壟斷罰單,。

進(jìn)入2013年后,國家發(fā)改委在反壟斷調(diào)查上突然發(fā)力,。

1月4日,,韓國三星、LG,、以及我國臺灣地區(qū)的奇美,、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家大型液晶面板生產(chǎn)企業(yè),,收到中國發(fā)改委開出的3.53億元人民幣罰單,。

調(diào)查顯示,上述六家企業(yè)在2001~2006年先后召開53次“晶體會議”,,協(xié)商液晶面板價格或交換市場信息,,操縱中國市場價格(2001~2006年,面板成本約占彩電生產(chǎn)成本的80%),,損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。發(fā)改委因其合謀操縱液晶面板價格開出1.44億元罰單,而包括責(zé)令退還,、沒收和罰款在內(nèi)的總金額則達(dá)到3.53億元,。這是我國首次對境外企業(yè)實(shí)施價格壟斷處罰,。

1月22日,國內(nèi)白酒行業(yè)的龍頭茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r格壟斷被罰4.49億元,。其中貴州茅臺被罰2.47億元,,五糧液被罰2.02億元。這也是我國《反壟斷法》2008年實(shí)施以來監(jiān)管部門開出的額度最大的罰單,。

7月份,,中國反壟斷調(diào)查再度提速,國家發(fā)改委,、工商總局先后對奶粉,、包裝、黃金首飾等行業(yè)巨頭發(fā)起反壟斷調(diào)查,。包括之前的液晶面板,、白酒,短短7個多月內(nèi),,反壟斷調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大,,覆蓋了中國5大行業(yè)數(shù)十家國內(nèi)外巨頭。

一位反壟斷專家向騰訊財(cái)經(jīng)表示,,從上述案件的罰款額度和調(diào)查密集程度看,,監(jiān)管部門反壟斷力度是前所未有的,反壟斷風(fēng)暴已經(jīng)在2013年形成,,可以將今年定義為中國的反壟斷元年,。未來,中國的反壟斷調(diào)查將成為常態(tài),。

責(zé)任編輯:editor
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