歐洲大銀行監(jiān)管體系或?qū)l(fā)生變化,。
當?shù)孛襟w報道稱,,歐盟高官正在討論建立一個受控于歐洲央行,對歐元區(qū)最大的25家銀行進行獨立監(jiān)管的新機構(gòu),。按照設(shè)想,,規(guī)模較小的銀行將繼續(xù)由各自國家的監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管,。各國的監(jiān)管機構(gòu)將受控于上述新機構(gòu)。
上述新機構(gòu)將建立于布魯塞爾,,歐洲央行總部的所在地是法蘭克福,。按照設(shè)定的時間表,新機構(gòu)有望在今年年底前成立,。盡管還在討論階段,,但歐盟各國已經(jīng)在綢繆如何染指這個新機構(gòu)。
交銀國際資產(chǎn)管理董事馮時暖告訴本報,,歐盟央行通過設(shè)立一個新的監(jiān)管機構(gòu),,對歐盟成員國的財政計劃、財政政策,、及經(jīng)濟發(fā)展方向起到間接監(jiān)管目的,。
監(jiān)管權(quán)爭議
在今年六月的一次歐盟峰會,上述提議被拋出,。面對歐盟峰會上這一突破性的提議,,歐盟各成員國反應不一。
首先,該獨立監(jiān)管機構(gòu)成立后的掌門人,,成為此議題爭論的焦點之一,。提案一提出,歐盟各國紛紛希望染指這個新機構(gòu),。
支持上述提議的歐洲央行副行長Vitor Constancio表示,,歐洲央行已有足夠的資源和基礎(chǔ)設(shè)施承擔新機構(gòu)的監(jiān)管職責。17個歐盟國家中,,已有14個國家的央行擁有監(jiān)管權(quán)力,,這讓歐盟央行能夠?qū)Ω鲊你y行系統(tǒng)擁有足夠的認識。
但這似乎沒有在歐盟內(nèi)部達成一致,。有德國央行方面消息稱,,若歐盟對成員國銀行業(yè)擁有監(jiān)管權(quán),那么這將與歐盟目前所要做的“嚴控物價”的核心任務產(chǎn)生沖突,。其中一個顧慮是,,若歐盟央行為拯救水深火熱中的歐洲銀行提供很多資金,那么通脹將隨之而至,,沒有制衡,。
上周,歐盟央行行長Mario Draghi指出,,監(jiān)管和貨幣政策的制訂這兩項權(quán)力應該被嚴格地區(qū)分開,,以防止兩項工作被不合理地“玷污”。他同時堅持認為,,歐盟區(qū)每個成員國應該在這個新機構(gòu)中擁有重要的位置,。
目前,歐盟有意將新的機構(gòu)設(shè)在布魯塞爾,,而非法蘭克福,,這也許就是對Mario Draghi意見的回應。歐盟希望通過將歐盟央行總部和新機構(gòu)分開,,讓兩個機構(gòu)的職能亦獨立,。
一位高級政府官員稱,從本國監(jiān)管層過渡到歐洲央行的過程很可能是漸進式的,,先從具有放貸功能的大型機構(gòu)開始,。在首階段,歐洲央行會注重于系統(tǒng)性的和跨國的銀行,,但所謂的系統(tǒng)性銀行暫仍沒有定義,。