應(yīng)對氣候變化,，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式帶來機遇

氣候變化是一個全球性的重大環(huán)境和發(fā)展問題,。應(yīng)對氣候變化已成為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,，將對各國的能源資源戰(zhàn)略產(chǎn)生直接影響,，催生新的經(jīng)濟增長點,，并涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列戰(zhàn)略選擇,，推動國家乃至人類發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。

過去的30年,，中國快速發(fā)展,，成就巨大，舉世矚目,，但也積累了“不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的深層次矛盾,，資源,、環(huán)境的壓力持續(xù)增大，中國經(jīng)濟已走到了一個必須“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的階段：由比較粗放的發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展,，由資源的低效高消耗轉(zhuǎn)向資源的節(jié)約高效利用,，由犧牲環(huán)境轉(zhuǎn)向環(huán)境友好，由低端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量,、高附加值的發(fā)展,，由投資、出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)需,、創(chuàng)新驅(qū)動,。必須“堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”謀劃今后的發(fā)展,。

推動我國實施綠色低碳能源戰(zhàn)略

“十五”以來,，我國能源消費總量增長過快，十年增長2.2倍,，對資源環(huán)境帶來巨大壓力,。2010年，我國GDP占世界生產(chǎn)總值9.5%,，但能源消耗已占全球的19.5%,，能源排放的污染氣體居世界之首,，溫室氣體占世界的近四分之一。我國煤炭的年產(chǎn)量已達30億噸,，其中只有一半符合科學(xué)產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn),。單位GDP的能耗、污染排放和碳排放都過高,。這既和發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，又和能源系統(tǒng)效率不高有關(guān),。

靠著掠奪全球資源,，在二百多年間美國達到了相當(dāng)高的現(xiàn)代化水平，但同時也養(yǎng)成了過高的人均能耗,，美國的人口不到世界總?cè)丝诘?%,，每年的能耗卻占到世界總能耗的20%，如果世界各國都達到這個水平,，就需要四五個地球才能養(yǎng)活,，那將是人類的災(zāi)難。

簡單的數(shù)據(jù)表明：中國只能以顯著低于美國等發(fā)達國家的人均能耗實現(xiàn)現(xiàn)代化,，這就是為什么我國要走“新型工業(yè)化道路”,，而不能走美英工業(yè)化道路。顯然,，中國的科學(xué)發(fā)展呼喚綠色,、低碳能源發(fā)展道路，它的三個要素是：節(jié)能,；化石能源的高效,、潔凈化利用；發(fā)展非化石能源,。這些戰(zhàn)略要素既導(dǎo)致綠色,，又導(dǎo)致低碳，這個能源戰(zhàn)略是經(jīng)濟——環(huán)境雙贏的戰(zhàn)略,，是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,。

與此同時，全球應(yīng)對氣候變化的主流戰(zhàn)略也要求各國走綠色,、低碳的發(fā)展道路,。應(yīng)該說，出于我國內(nèi)在需求的戰(zhàn)略客觀上順應(yīng)了應(yīng)對氣候變化的要求,，后者又反過來促進著我國自身需要的綠色,、低碳發(fā)展，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動力和戰(zhàn)略機遇,。無論對氣候變化有多少質(zhì)疑,，這個綠色,、低碳發(fā)展戰(zhàn)略都應(yīng)該是穩(wěn)定的、堅定的,。

應(yīng)對氣候變化還推動我們對中國能源的長期戰(zhàn)略作深入的前瞻性研究,，并促使我國科學(xué)地把握資源消耗和環(huán)境容量的邊界。