1988年6月9日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，貴州省建立了“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”,。這是新中國在貧困地區(qū)建立的第一個(gè)以消除貧困、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為突出特點(diǎn)的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),。23年來,，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、各民主黨派中央、全國工商聯(lián),、試驗(yàn)區(qū)專家顧問組和國家各部委的大力幫助和悉心指導(dǎo)下,，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展取得了階段性成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史性變化,?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好,、發(fā)展好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，對(duì)于貴州省乃至西部貧困地區(qū)加快科學(xué)發(fā)展步伐、深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)具有重要意義,。

高瞻遠(yuǎn)矚,，探索貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路的戰(zhàn)略決策

建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，是以馬克思主義世界觀和方法論為指導(dǎo),，創(chuàng)造性地貫徹中央大政方針作出的重大戰(zhàn)略決策,，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的偉大情懷,，放眼未來,、勇闖新路的進(jìn)取精神，突破難點(diǎn),、推動(dòng)全局的戰(zhàn)略眼光,，海納百川、合力攻堅(jiān)的宏偉氣魄,，深入群眾,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

上個(gè)世紀(jì)80年代,，貴州的貧困問題十分突出,，生態(tài)總體脆弱,，人口壓力很大。1988年,，畢節(jié)地區(qū)水土流失相當(dāng)嚴(yán)重,，經(jīng)濟(jì)總量17.8億元，農(nóng)民人均純收入184元,，是全省最貧困的地區(qū)之一,。當(dāng)時(shí)，我國的特區(qū),、試驗(yàn)區(qū)大多位于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),，而在貧困地區(qū)進(jìn)行改革試驗(yàn)則沒有現(xiàn)成的路子和可資借鑒的先例。當(dāng)時(shí)的貴州省委領(lǐng)導(dǎo)同志著眼全省大局,，提出了把畢節(jié)地區(qū)作為“開發(fā)扶貧,、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,，并報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立了“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”,。試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè),、人口控制”的三大主題實(shí)質(zhì)上就是科學(xué)發(fā)展觀的萌芽和雛形,，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要義，體現(xiàn)了以人為本的思想,?！伴_發(fā)扶貧”強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)要增強(qiáng)自我造血功能，體現(xiàn)了人的精神和志氣問題,；“生態(tài)建設(shè)”強(qiáng)調(diào)既要重視生態(tài)保護(hù),，更要重視生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的理念,；“人口控制”強(qiáng)調(diào)既要控制人口數(shù)量,，更要提高人口質(zhì)量，體現(xiàn)了人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相互作用和相互協(xié)調(diào),。

23年來,，試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長了32.7倍，地方財(cái)政收入名列全省前茅,，實(shí)現(xiàn)了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力從全省排名末位到穩(wěn)居第三的飛躍,；貧困人口（老口徑）從312萬人減少到31.84萬人，實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本解決溫飽的跨越,；森林覆蓋率從14.9%上升到40.03%,，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的可喜變化；人口自然增長率從19.5％,。下降到6.55％,。,，實(shí)現(xiàn)了從高速增長到明顯下降的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,，這場改革試驗(yàn)是成功的,，它所代表的改革方向是正確的,，是引領(lǐng)貴州加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的前瞻性,、關(guān)鍵性,、根本性重大戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過23年的發(fā)展探索,，畢節(jié)創(chuàng)造了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),、新精神，概括起來就是：著眼改善和提高人民生活水平,，只爭朝夕,、埋頭苦干；立足畢節(jié)客觀實(shí)際,，實(shí)事求是,、一切從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，大膽實(shí)踐,、敢闖敢試；弘揚(yáng)奮斗精神,，百折不撓,、堅(jiān)韌不拔。