潛力之2

資本的潛力——“利用好,、發(fā)揮好人民幣資產和外匯儲備的潛力,，滿足經濟快速增長對資金的需求”

[背景]截至目前，中國銀行業(yè)的M2（廣義貨幣）約為70萬億元,，銀行的金融資產總規(guī)模達到119萬億元,。雖有如此大的資金量，但是由于我國金融體制改革滯后,，資金的周轉速度比較慢,，資金的效能并沒有充分發(fā)揮，還不能完全通過市場來配置這些資源,。

記者：金融工作會議提出今年改革的首要任務,，就是要充分發(fā)揮市場對金融資源配置的基礎性作用，提升資本的效率和效益,。您認為,，該如何充分發(fā)揮資金潛力來支持經濟增長？

鄭新立：資金方面存在的問題很多。去年我國各銀行效益很好,，賺了幾百億元到上千億元不等,。但是應該看到，CPI去年上漲5.4%,，一年期存款的基準利率是3%,，居民儲蓄存款負利率2個多百分點；而銀行貸款基準利率是6%,，與存款利差為3個百分點,，發(fā)達國家一般是1個百分點。像溫州市去年上半年的貸款利率平均是25%,，這么高的利率工業(yè)企業(yè)怎么承受,？一頭從居民儲蓄存款拿一塊，一頭從企業(yè)拿一塊,，銀行的利潤搞得這么多,，我覺得不合理，應該改變這種狀況,。

包括去年一些地方發(fā)生的高利貸現(xiàn)象,，這些不合理情況的根本原因是整個金融體制改革滯后，還沒有發(fā)揮出市場配置資源的基礎性作用,，利率還沒有市場化,。如果通過競爭，需要貸款的企業(yè)和個人能夠從正規(guī)的金融機構拿到利率比較低的貸款,，高利貸自然就消失了,，民間借貸自然就顯性化、合法化,、規(guī)范化了,。

金融工作會議已經指出了“十二五”時期金融改革的方向，包括放寬金融市場的準入,，允許民間資金發(fā)起設立小型金融機構,；另外要促進利率的市場化，建立地方性金融監(jiān)管機構,，建立存款保險制度和貸款擔保制度,，以此來防范化解金融風險。改革的目的就是要強化金融市場的競爭,，通過競爭來降低利率,。

資本潛力的另一個重要方面是外匯儲備。我國現(xiàn)有外匯儲備高達3.2萬億美元,，合理的外匯儲備是保證半年的進口所需外匯即可,。因此有1萬億美元就可保障我國外匯正常支付,，另2萬多億美元可以用于擴大海外投資，現(xiàn)在正是最佳時機,。

出去干什么,？

第一件事就是到海外去拿到更多的能源資源的勘探權和開發(fā)權，來打破中國經濟長遠發(fā)展所面臨的能源資源的瓶頸約束,，為未來20年經濟較快發(fā)展提供資源能源的支撐,。第二件事是開展國際并購，經濟危機使一些國外企業(yè)陷入困境,，現(xiàn)在正是出去并購的千載難逢的機遇。要通過國際并購,，充分利用國際市場的科技資源來提升我們的自主創(chuàng)新能力,。第三件事是出去搞加工貿易，以資本輸出帶動商品勞務輸出,，把富余的制造能力帶到海外設廠,，也幫助當?shù)財U大就業(yè)。第四件事是出去搞工程承包,，擴大勞務出口,。

總之，充分利用人民幣資產和外匯儲備的潛力,，通過金融體制改革把它利用好,、發(fā)揮好，足以支持未來20年中國經濟快速增長對資金的需求,。