白天亮:社保并軌是大勢所趨
zs-bk.com?2012-01-19 10:10? 白天亮?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 我來說兩句
社會保障制度最終統(tǒng)一是大勢所趨,。無論醫(yī)保還是養(yǎng)老,,實現(xiàn)并軌的關(guān)鍵,,就看政府的決心有多大,,能不能突破“自己待遇是高是低”的局限 北京市取消公費醫(yī)療,,讓人們對在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)社會保障并軌心生期待,。 社會保障,,城市一個樣,、農(nóng)村一個樣,;城市內(nèi)部,,職工一個樣、居民一個樣,;職工內(nèi)部,,公務(wù)員一個樣,企業(yè)職工又一個樣——近年來,,人們對社會保障領(lǐng)域存在的雙軌制多有詬病,。 社會保障作為調(diào)節(jié)分配的重要手段,本應(yīng)有助于公平,,現(xiàn)在人為劃分出不同類型,,且待遇存在較大差別,如果不及時并軌,,豈不是加劇了不公平,? 并軌有多難?我們不妨從醫(yī)保說起,。早在上世紀90年代末,,國家就明確要求城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè),、機關(guān),、事業(yè)單位、社會團體及其職工都要參加基本醫(yī)療保險,。 此后的實際情況是,,企業(yè)職工先行參加了基本醫(yī)保,公務(wù)員和事業(yè)單位人員醫(yī)療保障改革逐步推進。一時間,,出現(xiàn)了兩種不同的醫(yī)保制度,。有不同,自然就有比較,。許多人發(fā)現(xiàn),,公費醫(yī)療報銷比例高、不用繳費,、無須墊付,,如果可以選擇,相信誰都會更青睞公費醫(yī)療,。在這種情況下,,取消公費醫(yī)療遇到的阻力可以預(yù)想。 “十二五”規(guī)劃明確提出了“實現(xiàn)公共服務(wù)均等化”的目標,,可以說,,社會保障制度的最終統(tǒng)一已是大勢所趨。在這種情況下,,不論是醫(yī)保還是養(yǎng)老,,實現(xiàn)并軌的關(guān)鍵,就看政府的決心有多大,,能不能突破“自己待遇是高是低”的局限,。 而順利平穩(wěn)地推進并軌,則在于通過精心的制度安排來縮小不同群體間的不合理差距,。為什么今年北京并軌沒聽到什么反對聲,?一個重要原因是,近兩年我國基本醫(yī)保待遇有很大改善,。 醫(yī)保參保者可選擇的醫(yī)院和藥店大量增加,,一些享受公費醫(yī)療的人員開始羨慕這種便利。醫(yī)保推行社??ㄊ∪チ藚⒈U呖床|錢年底報銷的繁瑣,,政府不斷提高封頂線和報銷比例,使二者間的差別明顯縮小,。 在這種情況下并軌,,再輔以適當?shù)难a貼措施,自然會比較順利,。 實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,,還有很長的路要走。醫(yī)保如今邁出了一大步,, 人們希望,,其他領(lǐng)域的改革也能快些再快些,。 |
- 責任編輯:王坤明
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