二

坐車行進(jìn)在洋氣十足的都市區(qū),，隔窗遠(yuǎn)觀一個(gè)個(gè)“貧民窟”,，樣式各異,、規(guī)格不一的平房“扎”在一起,，擁擠而雜亂。

“貧民窟”的居民生活如何,，賴明想知道,。當(dāng)?shù)厝嘶匮裕耗抢镆阎饾u淪為犯罪活動(dòng)場(chǎng)所，外人難以進(jìn)入,。

在不少拉美國家飛躍式的城鎮(zhèn)化背后,，大量涌入城市的農(nóng)民，卻隨著城市有效吸納力的減弱,，而落入城市“邊緣”,。

巴西城市“貧民窟”多達(dá)八九百個(gè)，3500萬人居住其中,，占全國城市人口的1/4,。阿根廷僅在布宜諾斯艾利斯，就有400萬人生活在“貧民窟”,，占全市總?cè)丝诒冉咏?/3,。

巴西幾年前的數(shù)據(jù)就顯示，占就業(yè)人數(shù)10%的高薪階層的月均收入,，是50%的低薪階層的月均收入的十多倍,；阿根廷最富有階層收入是最貧窮階層收入的30倍左右。

“一個(gè)城市,，兩個(gè)世界”,，城市內(nèi)“二元化”明顯。

多年來,，兩國一直在為改變“貧民窟”狀況而努力,，但效果不明顯。

值得警惕的是,，我國的城市也已出現(xiàn)兩極分化和二元結(jié)構(gòu)問題,，尤以進(jìn)城農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民的差距最為典型。有調(diào)查顯示,，農(nóng)民工家庭人均純收入比城鎮(zhèn)居民低61.5%,，且僅12%—15%的農(nóng)民工能夠租得起或買得起住房,。

賴明認(rèn)為，城市內(nèi)部一旦“二元化”,，治理難度不亞于調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),。他呼吁，推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化,，要在縮小居民收入差距、加快公共服務(wù)體系改革,、優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)布局上加把“狠勁”,。