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產(chǎn)業(yè)承接要重視自主創(chuàng)新

當前，新一輪國際臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，正從一般加工項目逐步向高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)延伸,，從傳統(tǒng)投資建廠逐步發(fā)展到技術轉(zhuǎn)讓和研發(fā)轉(zhuǎn)移，這為后發(fā)地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造了條件,。

限于自身經(jīng)濟技術發(fā)展水平,，后發(fā)地區(qū)應把引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的重要方式，作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一項戰(zhàn)略性任務,。要針對人才,、技術等創(chuàng)新資源流動的趨勢和特點，大力引進先進,、適用技術,，在一些重點領域和核心技術上取得突破，形成自主創(chuàng)新的擴散效應,。應制定有利的財稅,、金融、投資,、消費政策,，支持本地企業(yè)承接和引進先進技術，引導好重大先進技術裝備的引進消化吸收再創(chuàng)新工作,。近年來,，安徽對有關產(chǎn)業(yè)相關核心技術、管理技術,、重大裝備研發(fā)項目,、重大引進技術及裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目，給予專項資金補助,、貸款貼息,，有效促進了引進消化吸收再創(chuàng)新,。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，增強自主創(chuàng)新能力,，必須培育和引進一大批創(chuàng)新型企業(yè),。應依托現(xiàn)有企業(yè)，整合境內(nèi)外創(chuàng)新資源,，強化技術創(chuàng)新要素支撐,，加快技術創(chuàng)新升級，發(fā)展壯大若干創(chuàng)新型龍頭企業(yè),。應抓住國際臺灣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新機遇,，通過企業(yè)并購,、技術合作,、吸納人才等一系列舉措，促進現(xiàn)有企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型,。大力引進高新技術企業(yè),，創(chuàng)造條件，鼓勵和支持轉(zhuǎn)移企業(yè)將研發(fā)中心整體轉(zhuǎn)移過來,。

近年來,，安徽培育了奇瑞、江汽,、科大訊飛,、海螺、淮南礦業(yè),、銅陵有色等一大批創(chuàng)新型企業(yè),，還有京東方等一大批省外創(chuàng)新型企業(yè)來安徽落戶。目前,，安徽共有創(chuàng)新型(試點)企業(yè)190家,，其中2009年安徽省新認定的國家級創(chuàng)新型企業(yè)6家，位居全國首位,。

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個較長的持續(xù)過程,，產(chǎn)業(yè)承接對一個地區(qū)的生產(chǎn)力布局和城鄉(xiāng)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。因此,，產(chǎn)業(yè)承接不能無序,，應有長遠的規(guī)劃、系統(tǒng)的安排,。要充分發(fā)揮政府的調(diào)控和引導作用，按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，科學制定產(chǎn)業(yè)承接規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè),、城鎮(zhèn)和生態(tài)空間，加快形成產(chǎn)業(yè)合理布局,、錯位發(fā)展,、各具特色的空間發(fā)展格局。

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),，對區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)承接進行了科學規(guī)劃,，合理布局，促進有序承接,，促進要素資源的合理配置,。安徽無為高溝鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)而興，集聚了200多家電線電纜及配套企業(yè),，為成長為小城市奠定了堅實的基礎,。

此外，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，有利于推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。應結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，吸納更多的農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè),。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，對勞動力能力、素質(zhì)提出了更高要求,。必須針對產(chǎn)業(yè)承接的實際需求,，著力加強農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓與鑒定工作，不斷提升農(nóng)民工的文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平,，強化勞動力與產(chǎn)業(yè)承接的有效對接,。