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產(chǎn)業(yè)承接要重視自主創(chuàng)新

當(dāng)前,，新一輪國際臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，正從一般加工項(xiàng)目逐步向高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,，從傳統(tǒng)投資建廠逐步發(fā)展到技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)轉(zhuǎn)移,，這為后發(fā)地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造了條件。

限于自身經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平,，后發(fā)地區(qū)應(yīng)把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的重要方式,，作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要針對人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源流動的趨勢和特點(diǎn),，大力引進(jìn)先進(jìn),、適用技術(shù)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和核心技術(shù)上取得突破,，形成自主創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng),。應(yīng)制定有利的財(cái)稅、金融,、投資,、消費(fèi)政策，支持本地企業(yè)承接和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，引導(dǎo)好重大先進(jìn)技術(shù)裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作,。近年來，安徽對有關(guān)產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù),、管理技術(shù),、重大裝備研發(fā)項(xiàng)目、重大引進(jìn)技術(shù)及裝備的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目,，給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,、貸款貼息，有效促進(jìn)了引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須培育和引進(jìn)一大批創(chuàng)新型企業(yè),。應(yīng)依托現(xiàn)有企業(yè),，整合境內(nèi)外創(chuàng)新資源，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新要素支撐,，加快技術(shù)創(chuàng)新升級,，發(fā)展壯大若干創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。應(yīng)抓住國際臺灣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新機(jī)遇,，通過企業(yè)并購,、技術(shù)合作、吸納人才等一系列舉措,，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型,。大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造條件,，鼓勵和支持轉(zhuǎn)移企業(yè)將研發(fā)中心整體轉(zhuǎn)移過來,。

近年來，安徽培育了奇瑞,、江汽,、科大訊飛,、海螺、淮南礦業(yè),、銅陵有色等一大批創(chuàng)新型企業(yè),，還有京東方等一大批省外創(chuàng)新型企業(yè)來安徽落戶。目前,，安徽共有創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)190家,，其中2009年安徽省新認(rèn)定的國家級創(chuàng)新型企業(yè)6家，位居全國首位,。

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個較長的持續(xù)過程，產(chǎn)業(yè)承接對一個地區(qū)的生產(chǎn)力布局和城鄉(xiāng)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響,。因此,，產(chǎn)業(yè)承接不能無序，應(yīng)有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,、系統(tǒng)的安排,。要充分發(fā)揮政府的調(diào)控和引導(dǎo)作用，按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)承接規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)空間,，加快形成產(chǎn)業(yè)合理布局,、錯位發(fā)展、各具特色的空間發(fā)展格局,。

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),，對區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)承接進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，促進(jìn)有序承接,，促進(jìn)要素資源的合理配置。安徽無為高溝鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)而興,，集聚了200多家電線電纜及配套企業(yè),，為成長為小城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，有利于推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。應(yīng)結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,，吸納更多的農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè),。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對勞動力能力,、素質(zhì)提出了更高要求,。必須針對產(chǎn)業(yè)承接的實(shí)際需求,，著力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，不斷提升農(nóng)民工的文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平,，強(qiáng)化勞動力與產(chǎn)業(yè)承接的有效對接,。