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調(diào)控目的是減少經(jīng)濟波動,，短期緊縮政策應(yīng)與長期制度改革結(jié)合

在北京搞了多年裝修的工長李廣生最近很清閑,，往年七八月份是家庭裝修的旺季,，他一般都要同時盯五六個項目，今年卻只有3個項目在做,?！白罱藗儾毁I房，裝修活兒就少了很多,?！崩顝V生說，“只有在2008年的時候碰到過這樣的情況,?！?/p>

隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的逐步落實，樓市調(diào)控對上下游產(chǎn)業(yè)的影響也逐漸體現(xiàn)出來,。李廣生的清閑,，恰恰是這種影響在微觀層面的體現(xiàn)。

中國房地產(chǎn)協(xié)會近期在一份報告中建議有關(guān)部門和地方政府密切關(guān)注市場走勢,，給已出臺政策發(fā)揮作用的時間和空間,，特別要考慮房地產(chǎn)項目因建設(shè)周期而客觀形成的某些政策滯后效應(yīng)，并提出“目前暫不宜推出新的緊縮性政策”,。

實際上,，記者在這份報告原文中看到，中房協(xié)特別強調(diào)對“國十條”的落實,，要進一步加強政策落地的監(jiān)督,、檢查和問責，尤其要對那些房價上漲過快的城市實行重點監(jiān)控,，鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的初步成果,。

“調(diào)控的目標不是打壓市場，而是要促進市場健康發(fā)展,。我們認為,，應(yīng)該充分觀察新政落實后的實際效果，再根據(jù)實際情況決定政策調(diào)整的方向,?！敝熘幸桓嬖V記者，“我們建議暫緩出臺新的緊縮政策,，決不是要求政策松動,，而是希望加強政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，以穩(wěn)定市場各方的預(yù)期,，促進市場平穩(wěn)發(fā)展,。同時，將不利影響降到最低程度,，促進國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)健康發(fā)展,?！?/p>

國務(wù)院有關(guān)部門負責人前不久也強調(diào)，當前市場觀望情緒仍然比較嚴重,，要繼續(xù)跟蹤市場下一步走勢,，適時把握好政策方向和力度。從近期各部門出臺的一些調(diào)控政策看,，大多是對“國十條”中既有政策的細化和落實,。顯然，抓緊落實現(xiàn)有政策并觀察效果,，成為當前調(diào)控的主要方向,。

“任何形式的房地產(chǎn)調(diào)控政策都以抑制泡沫、防止對經(jīng)濟波動帶來過大沖擊為目標,，從而避免泡沫崩潰引發(fā)的經(jīng)濟震蕩,，至少以不傷害經(jīng)濟為底線?！卑褪锼烧f,，“房地產(chǎn)調(diào)控本身是要減少而不是增加經(jīng)濟波動?！?/p>

專家普遍認為,，要破解房地產(chǎn)調(diào)控面臨的“兩難”問題，當務(wù)之急并不是繼續(xù)出臺更多短期的緊縮政策,，而是在落實當前短期樓市調(diào)控政策的同時,，更加注重長期制度建設(shè)。如改革和完善土地招拍掛制度,，改變單純“價高者得”的土地供應(yīng)模式,。研究改革中央和地方分稅制，改變地方財政過度依賴土地出讓收入的狀況,。探索如何將差別化信貸政策常態(tài)化,，通過經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)人們的住房消費觀念和企業(yè)的生產(chǎn)方式。加緊研究房地產(chǎn)稅制改革,，加快編制房地產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,，建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的長效機制。