促進(jìn)教育公平的公共政策
隨著2006年9月1日《義務(wù)教育法》的實(shí)施，義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,，更注重平衡教育資源的配置,，2006年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制已在西部地區(qū)全面實(shí)施，2007年在中東部地區(qū)全面推行,，保證農(nóng)村的孩子上得起學(xué),、上好學(xué)。這些舉措大大地推進(jìn)了教育公平,。由于我國(guó)社會(huì)分層已經(jīng)形成,，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,、教育資金短缺等現(xiàn)象的存在,，使得各個(gè)階層對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)資本掌控的程度存在著差異,。在基礎(chǔ)教育中對(duì)弱勢(shì)群體的投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)體制,、改革高考制度,、進(jìn)一步提高對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障比例、建立全面公開的行業(yè)信息介紹和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)等方面來提高教育的公平程度,。
加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)體制,，也就是要在初等教育階段，在經(jīng)濟(jì)落后,、教育不發(fā)達(dá)的地區(qū)建立足夠的學(xué)校并不斷改善教育條件,，消除重點(diǎn)中學(xué)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的壟斷和“品牌效應(yīng)”，使得各個(gè)學(xué)校能一視同仁地享受地方政府的教育經(jīng)費(fèi)投入,，這樣有利于加大教育競(jìng)爭(zhēng)力度,，使社會(huì)各個(gè)階層有享受公平的基礎(chǔ)教育的機(jī)會(huì),。
改革高考制度并不是在于改革考試制度，而在于改革錄取制度,，改變目前偏重大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的錄取比例,，克服各地錄取分?jǐn)?shù)線的極大差異，使重點(diǎn)大學(xué)和名牌大學(xué)招生名額的地區(qū)分布逐步趨向均衡,，成為推進(jìn)基礎(chǔ)教育和初等教育公平的有效扛桿,。
進(jìn)一步提高對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障比例,，就是要求各級(jí)政府加大對(duì)社會(huì)保障的執(zhí)行力度,，使得貧困階層和弱勢(shì)群體得到實(shí)在的生活保障，保證他們的子女不會(huì)因?yàn)榧彝サ慕?jīng)濟(jì)原因而輟學(xué),。
建立全面公開的行業(yè)信息介紹和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái),，就是向弱勢(shì)群體的子女提供各行各業(yè)的信息，以及盡可能地提供在各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),。
教育的大門應(yīng)向有才能的人開放,，教育的公平就是讓才智出眾的學(xué)生享有優(yōu)越的機(jī)會(huì)。這符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將資源投向最優(yōu)環(huán)節(jié)的要求,。進(jìn)入高等教育系統(tǒng)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)選擇的資格認(rèn)定,，即是這種教育公平觀念的體現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)中的教育公平與否主要看是否給社會(huì)的各個(gè)成員以平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),。也正如“教育部”部長(zhǎng)周濟(jì)說的：“最大的問題在于人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足,，這樣就構(gòu)成了現(xiàn)代教育事業(yè)所面臨的基本矛盾?！边@個(gè)基本矛盾的存在,，更加強(qiáng)烈要求在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺中強(qiáng)調(diào)教育機(jī)會(huì)的公平。（作者單位：湖南人文科技學(xué)院）
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