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胡鞍鋼:中國能夠跨越“中等收入陷阱”
zs-bk.com?2010-08-09 18:04? ?來源:北京日報    我來說兩句

中國人均GDP去年就達(dá)到3600美元,,中等收入發(fā)展階段的各類陷阱已不同程度地凸顯,,如何在加速發(fā)展中越過這些“陷阱”,是執(zhí)政黨亟待解決的時代課題,。實際上,,溫家寶總理在2004年就提出了中國發(fā)展前景的兩種“可能性”:一種可能性是順利實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,,進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列,;另一種可能性就是落入“中等收入陷阱”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期徘徊不前,,甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退,。這充分表明,黨中央早已充分意識到我國目前出現(xiàn)的各種社會矛盾,、社會問題是與我們所處的發(fā)展階段有關(guān)系的,,也是與當(dāng)前階段的發(fā)展特征緊密聯(lián)系的。對此黨中央及時提出了五個“統(tǒng)籌”的治國方略,。這是一個十分典型的“挑戰(zhàn)—應(yīng)戰(zhàn)”模式,,也是避免落入“中等收入陷阱”的基本思路。

中國可能掉入中等收入陷阱的誘因

“中等收入陷阱”的發(fā)生,,并不是單一原因?qū)е碌?,很可能是多種復(fù)雜因素相互交織、相互作用的結(jié)果,。以下四方面的原因,,可能導(dǎo)致中國掉入“中等收入陷阱”:

經(jīng)濟(jì)原因。經(jīng)濟(jì)增長過程中各類要素(土地,、資源,、能源、勞動等)成本不可避免地迅速上升,投入邊際報酬不斷下降,,因此中國發(fā)展的比較優(yōu)勢也在不斷減少,。比如,沿海地區(qū)勞動力成本上升,,壓縮了勞動密集型產(chǎn)品的利潤空間,,導(dǎo)致其國際市場競爭力減弱。此外,,中國正處在城鎮(zhèn)化加速時期,,這就會出現(xiàn)所謂“超常城市化”,污染加劇,、交通擁擠,、公共服務(wù)欠缺、形成各類貧民窟,、大量的犯罪等等,。

社會原因。即經(jīng)濟(jì)增長也是“雙刃劍”,,它本身既有創(chuàng)造性的一面,,又帶有摧毀性的一面,還有加劇不平衡的作用,。臺灣外研究都表明,,經(jīng)濟(jì)增長往往伴隨著政府與社會之間、勞資之間,、貧富之間,,以及人與自然之間的矛盾不斷累積,這些矛盾如果處理不好,,就會反過來對經(jīng)濟(jì)增長造成巨大的阻礙,,即“經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)效應(yīng)”。

政治原因,。即我們面臨著一個“改革悖論”:改革是一個調(diào)整既得利益的過程,,是在財富的存量部分做文章。在改革過程中,,最初的推動者由于從一種改革模式中獲益,,成為既得利益群體,,可能會退化為下一步改革的阻礙者,,因此改革可能會越改越難,甚至停滯不前,。

國際原因,。當(dāng)我們剛開始改革開放的時候,西方國家普遍抱有懷疑的態(tài)度,不時會出現(xiàn)“中國即將崩潰”的悲觀論調(diào),。改革開放20,、30年以后,他們突然發(fā)現(xiàn),,中國已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)和政治格局中占據(jù)了重要位置,,到了不得不重視的程度,于是又出現(xiàn)了“中國威脅論”的聲音?,F(xiàn)在,,西方國家對我國民主、人權(quán)以及民族問題的丑化攻擊此起彼伏,,國際貿(mào)易上對中國產(chǎn)品的各種限制措施也層出不窮,,經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險越來越大。因此,,必須看到,,我們面臨的國際環(huán)境特別是世界輿論環(huán)境,即“西風(fēng)壓倒東風(fēng)”的格局,,并未隨著中國崛起,、不斷強(qiáng)大而根本改變,相反某些方面還有惡化的趨勢,。

上述四種因素并不是孤立存在的,,它們相互關(guān)聯(lián)、相互作用,、相互影響,,形成了特有的“收入差距陷阱”,“政治民主化陷阱”等等,。關(guān)鍵是我們能不能及時地發(fā)現(xiàn)“陷阱”,,準(zhǔn)確地識別“陷阱”,智慧地避開“陷阱”,。

轉(zhuǎn)型期必須謹(jǐn)慎地選擇社會變革方式

當(dāng)今中國特別是發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入中等收入轉(zhuǎn)型時期,。規(guī)避“中等收入陷阱”的關(guān)鍵是要從經(jīng)濟(jì)入手、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,從低水平的發(fā)展轉(zhuǎn)向高水平發(fā)展,,從低質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,從不公平發(fā)展轉(zhuǎn)向公平發(fā)展,,從不協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展,,從不可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展。

有人認(rèn)為要加快進(jìn)行政治體制改革,,把西方的民主引進(jìn)來,。這似乎是進(jìn)入“中等收入階段”的一個自然結(jié)果。這個時期老百姓的基本生存問題都解決了,文化程度提高了,,開始出現(xiàn)民主訴求,。政府要回應(yīng)老百姓的訴求,主動或者被動地民主開放,,因此容易形成所謂的“民主高潮”,。但是,一旦任由這種民主特別是“街頭民主”訴求無序膨脹,,就可能落入一個“南轅北轍”的局面,,就會出現(xiàn)“民主亂象”,掉進(jìn)“民主陷阱”之中,。

因此,,現(xiàn)代化必須在長期的穩(wěn)定的社會環(huán)境中才能進(jìn)行。保持政治穩(wěn)定,、社會安定既是整個中華民族的最高利益,,也是中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的前提條件。在跨越“中等收入陷阱”的過程中,,我們必須謹(jǐn)慎地選擇社會變革方式,,既能促進(jìn)現(xiàn)代因素發(fā)展,又能避免劇烈的社會沖突,,減小社會動蕩,。

我想經(jīng)歷了30年的改革開放實踐,無論是黨中央,,還是人民群眾,,都越來越理性,越來越成熟,,也越來越智慧,,中國絕不會誤入“中等收入陷阱”。(作者為清華大學(xué)中國國情研究中心主任)


責(zé)任編輯:王秀欽
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