年初,，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上提出，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。這一重要論斷深刻闡明了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義,。2009年，作為受國際金融危機影響最早,、沖擊最大的省份之一,，浙江在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，標本兼治,，保穩(wěn)促調(diào),，有效遏制了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，實現(xiàn)了漂亮的“V”型反轉(zhuǎn),。尤其引人注目的是,，浙江的文化產(chǎn)業(yè)從金融危機的逆境中“破繭而出”，逆勢上揚,，成為浙江加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新引擎,。據(jù)初步統(tǒng)計，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長15.4%,，增幅比同期臺灣生產(chǎn)總值高出5.4個百分點,，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量的3.2%左右，出版發(fā)行,、廣播影視,、動漫游戲等核心文化產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)中有升，顯示出旺盛的生命力,。
浙江省委,、省政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是因為我們充分認識到,，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中起著不可或缺的獨特作用：它能夠助推轉(zhuǎn)型升級,，促進經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，由低端價值向高端價值提升,，由擠占市場需求向創(chuàng)造市場需求轉(zhuǎn)化，由資源消耗型向知識密集型轉(zhuǎn)化,，由依托現(xiàn)有優(yōu)勢向創(chuàng)造新的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,。創(chuàng)造浙江發(fā)展的新優(yōu)勢，必須大力推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。為此,，我們著重抓好以下幾個方面的工作。
高度重視文化產(chǎn)業(yè),，加大政策扶持力度,。省委、省政府高度重視國際金融危機中的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。按照“做大做強做優(yōu)”的目標要求,，省委常委會對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了專題研究，制定下發(fā)了《關(guān)于支持文化體制改革和文化企業(yè)發(fā)展的意見》，在財政,、稅收,、勞動保障、企業(yè)用地,、投融資等方面出臺了一攬子扶持政策,；制定了《浙江省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《浙江省文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南（2009）》，提出了優(yōu)先發(fā)展的32個門類138項重點領(lǐng)域,。為深入貫徹落實國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,，省委宣傳部又牽頭對全省文化產(chǎn)業(yè)的各個門類進行深入調(diào)查，研究制定了《浙江省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,。同時,，省委、省政府把拉動文化消費作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,，以舉辦首屆浙江文化藝術(shù)節(jié),、義烏文博會、推動電影院線建設(shè),、數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展,、圖書發(fā)行連鎖經(jīng)營、實施文化惠民工程等舉措,，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,。所有這些，都為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了強有力的政策支持和良好氛圍,。
深化文化體制改革,，培育合格市場主體。作為中央確定的文化體制改革綜合試點省份,，浙江省一直堅持“以改革促發(fā)展,，以創(chuàng)新推提升”的理念，緊緊抓住轉(zhuǎn)企改制這個中心環(huán)節(jié),，著力解決制約文化發(fā)展的深層次矛盾和問題,。2009年5月，省委,、省政府召開了全省文化體制改革工作會議,，印發(fā)了《浙江省經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)分解表》，進一步明確了文化體制改革的“時間表”和“路線圖”,。首先,，加快出版發(fā)行、電影,、文藝院團等經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企改制步伐,，使其迸發(fā)出強大的市場競爭力,。浙江出版聯(lián)合集團全年實現(xiàn)銷售總額97.2億元，同比增長7%,。其次,，不斷創(chuàng)新國有文化集團運行機制，深化勞動人事,、收入分配和社會保障等改革,。浙江日報報業(yè)集團大力推進跨領(lǐng)域、跨行業(yè),、跨地區(qū)發(fā)展,。浙江廣電集團提出了“新一輪發(fā)展戰(zhàn)略”，全力打造“中國藍”品牌,。以新聞出版,、廣播電視、文化演藝為主體的10家國有文化集團,，已經(jīng)成為浙江文化領(lǐng)域的主導(dǎo)力量和文化市場的戰(zhàn)略投資者,。
調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,。重點發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè),，大力創(chuàng)新動漫業(yè)營運模式和營銷模式，逐步形成了動漫產(chǎn)品研發(fā),、制作,、銷售和衍生產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈，全年共生產(chǎn)動畫片43部32758分鐘,、8部原創(chuàng)動漫作品,，5個創(chuàng)作團隊（個人）入選文化部“原創(chuàng)動漫扶持計劃”，居全國第二位,，在杭州舉辦的第五屆中國國際動漫節(jié)成交額高達65.3億元,；突出抓好廣播影視業(yè)發(fā)展，以精品創(chuàng)作生產(chǎn)為龍頭,，全年完成電影21部,、電視劇37部1273集，實現(xiàn)了“浙產(chǎn)”電影,、電視劇在全國獲政府獎項數(shù)量和獎級的重大突破，全省廣播影視經(jīng)營達到121.92億元,，提前一年超額實現(xiàn)全省“十一五”廣播影視發(fā)展規(guī)劃提出的目標,，城市影院實現(xiàn)票房收入4.2億元，比上年增長55.4%,；創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展有線數(shù)字電視增值業(yè)務(wù),，以華數(shù)數(shù)字電視公司為互動節(jié)目平臺，全省統(tǒng)籌發(fā)展的數(shù)字電視運行格局基本形成,，浙江日報《淘寶天下》雜志,、浙江移動多媒體廣播電視有限公司、浙江出版集團數(shù)字傳媒有限公司等一批新興傳媒企業(yè)相繼建立,。
整合文化產(chǎn)業(yè)資源,，壯大文化競爭實力。積極探索具有鮮明浙江特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,，促進形成多種經(jīng)濟成分共同參與的發(fā)展新格局,。一是大力推進民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江已有民營文化企業(yè)4萬余家,，投資總規(guī)模達到1300億元以上,。目前，全省影視節(jié)目制作機構(gòu)共540家,，民營企業(yè)占90%以上,；印刷企業(yè)15000多家，民營企業(yè)占99%以上,。2009年,，以橫店、宋城為代表的骨干民營文化企業(yè)獲得更大發(fā)展,。宋城的歌舞《宋城千古情》全年演出1331場,，創(chuàng)收1.87億元。二是大力扶持重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。借鑒浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式,，以文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，扶持橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū),、杭州高新區(qū)國家動畫產(chǎn)業(yè)基地,、杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等70多家重點產(chǎn)業(yè)基地的聚集發(fā)展。橫店影視城2009年接待中外劇組106個,，吸引旅游人次674萬,，實現(xiàn)旅游收入35億元，實現(xiàn)影視業(yè)和旅游業(yè)雙豐收,。杭州市經(jīng)過幾年的發(fā)展,，形成了十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，聚集了100多家文化企業(yè)共同發(fā)展,，2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的份額達12.8%,。三是大力創(chuàng)新投融資平臺建設(shè)。充分發(fā)揮浙江社會資本雄厚的優(yōu)勢,，2009年5月正式啟動由浙江日報報業(yè)集團牽頭組建的文化產(chǎn)業(yè)投資基金——東方星空文化基金,，首期注冊資本2.5億元,，為文化產(chǎn)業(yè)開辟了新的投融資渠道，這也是我國首個由傳媒集團牽頭組建的文化產(chǎn)業(yè)投資基金,。
現(xiàn)在,，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越成為浙江新的經(jīng)濟增長點和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要抓手。我們堅信,，浙江文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，一定能夠為浙江經(jīng)濟新優(yōu)勢的打造注入更加強大的活力，為經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供更加堅
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