四是有官員認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)后會(huì)遭遇“紅眼病”,、仇富情結(jié)等麻煩,,故不愿申報(bào)和公開(kāi)財(cái)產(chǎn)。
我們提出在公權(quán)與公共利益優(yōu)先的前提下,,官員的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)作出必要的克減,,但不代表不給予適度保護(hù)。官員依法申報(bào)財(cái)產(chǎn),限制了官員的財(cái)產(chǎn)隱私權(quán),,同時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,,使官員的合法財(cái)產(chǎn)得到保護(hù),而不能讓領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人隱私完全暴露,,否則有可能造成其人身及合法財(cái)產(chǎn)的安全受到威脅,。財(cái)產(chǎn)信息的核實(shí)和公示的方式要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的黨內(nèi)外各類(lèi)監(jiān)督制約機(jī)制展開(kāi)。另外,,各國(guó)在有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)書(shū)的公開(kāi)性,、獲得和使用財(cái)產(chǎn)申報(bào)書(shū)的程序方式以及違法使用申報(bào)書(shū)的處罰等方面的規(guī)定各有不同,我們?cè)诮⒇?cái)產(chǎn)申報(bào)制度時(shí)可以比較借鑒,,使官員的合法財(cái)產(chǎn)受到有效的法律保護(hù),。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)不僅是一件利國(guó)利民的事,而且對(duì)官員也是大有裨益,。實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的最大優(yōu)勢(shì)是用看得見(jiàn)的數(shù)據(jù)和信息對(duì)官員的不明和非法財(cái)產(chǎn),、收入來(lái)源進(jìn)行有力的監(jiān)督,使腐敗行為無(wú)處逃遁,。由官員通過(guò)主動(dòng)申報(bào),,形成一種對(duì)自身持久,、自覺(jué)而無(wú)形的壓力,,減少權(quán)力不正當(dāng)運(yùn)行的主客觀動(dòng)力源,并自我加壓預(yù)防各種誘惑和尋租行為,。這樣可以消除滋生腐敗的土壤,,消除由量變到質(zhì)變的機(jī)會(huì),能有效防范官員走上違法犯罪的歧途,,這是對(duì)官員的一種負(fù)責(zé)任的保護(hù),。建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,還可以保護(hù)官員的合法收入,,特別是那些任職之前擁有大量財(cái)富的官員和在職期間通過(guò)合法手段積累財(cái)富的官員,,使他們能夠堂堂正正地獲取和支配自己的合法財(cái)產(chǎn)收入。
在我國(guó)現(xiàn)階段腐敗并未得到有效遏制,,在某些時(shí)期,、某些地方、某些領(lǐng)域甚至還呈蔓延之勢(shì),,導(dǎo)致群眾對(duì)官員和政府的信任削弱,。信任是有效領(lǐng)導(dǎo)的基石,領(lǐng)導(dǎo)力中最關(guān)鍵因素就是和他人建立相互信任的關(guān)系,。如果部分群眾對(duì)官員的不信任感逐漸泛化成普遍社會(huì)心理,,后果將十分嚴(yán)重。通過(guò)建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可以打消群眾的疑慮,能夠使群眾看到黨反腐的決心,,增強(qiáng)群眾對(duì)官員的信任,,維護(hù)絕大多數(shù)官員的聲譽(yù),使輿論對(duì)個(gè)人的各種不必要的精神強(qiáng)制降到最低限度,,有利于官員更自信有效地開(kāi)展工作,。
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