問：修改后的《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)管理體制是如何規(guī)定的,？為什么這樣規(guī)定,？

答：自2004年以來，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，監(jiān)察機關(guān)改革和完善了工作體制,，對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。監(jiān)察機關(guān)的派出機構(gòu),，對派出它的監(jiān)察機關(guān)負責(zé)并報告工作,，不受駐在部門領(lǐng)導(dǎo)，具有開展工作的充分權(quán)限和獨立的地位,。經(jīng)過多年實踐證明,，派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理以來，監(jiān)察職能得到加強,，查辦案件力度不斷加大,，取得了明顯成效。此次修改《行政監(jiān)察法》,，就是要將這些工作成果以法律的形式固定下來,，將派出機構(gòu)統(tǒng)一管理體制在法律中予以明確。同時,，為加強對派出的監(jiān)察人員的管理和監(jiān)督,，充分發(fā)揮派出機構(gòu)的作用，有必要在法中增加派出的監(jiān)察人員實行交流制度的規(guī)定,。據(jù)此,，修改后的《行政監(jiān)察法》規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)派出的監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察人員，對監(jiān)察機關(guān)負責(zé)并報告工作,。監(jiān)察機關(guān)對派出的監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員實行統(tǒng)一管理,，對派出的監(jiān)察人員實行交流制度?！?/p>

問：修改后的《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)作了哪些調(diào)整,？作出這樣的調(diào)整主要是基于什么考慮？

答：經(jīng)過多年行政監(jiān)察實踐,，對行政主體執(zhí)法,、廉政,、效能情況進行監(jiān)察,，已經(jīng)成為監(jiān)察機關(guān)開展工作的主要內(nèi)容，也是全面履行監(jiān)察職能的主要方式,，應(yīng)當在法中對這些予以明確,。對執(zhí)法情況進行監(jiān)察，是指監(jiān)察機關(guān)針對監(jiān)察對象在遵守和執(zhí)行法律,、法規(guī)和人民政府的決定,、命令中存在的問題而開展的監(jiān)察活動。對廉政情況進行監(jiān)察,，是指監(jiān)察機關(guān)通過查辦貪污受賄,、以權(quán)謀私等違法違紀案件來懲治腐敗行為,，加強廉政建設(shè)的監(jiān)察活動。對效能情況進行監(jiān)察,，是指監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象履行法定職責(zé)及行政效率,、效果、效益等情況進行的監(jiān)察活動,。據(jù)此,，修改后的《行政監(jiān)察法》規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政,、效能情況進行監(jiān)察,，履行職責(zé)。

1990年以來,，國務(wù)院糾風(fēng)辦和地方政府糾風(fēng)工作部門認真履行職責(zé),，開展了大量工作，按照國務(wù)院的規(guī)定組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,，已經(jīng)成為監(jiān)察機關(guān)的一項重要任務(wù)。此外,，2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）明確規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查,。”據(jù)此,，此次修改增加了監(jiān)察機關(guān)承擔政務(wù)公開,、糾風(fēng)工作的職責(zé)，規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,，組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作?！?/p>