問(wèn)：修改后的《行政監(jiān)察法》對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)管理體制是如何規(guī)定的,？為什么這樣規(guī)定,？

答：自2004年以來(lái),，根據(jù)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署，監(jiān)察機(jī)關(guān)改革和完善了工作體制,，對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,。監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),，對(duì)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，不受駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),，具有開(kāi)展工作的充分權(quán)限和獨(dú)立的地位,。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐證明,，派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理以來(lái),，監(jiān)察職能得到加強(qiáng),，查辦案件力度不斷加大，取得了明顯成效,。此次修改《行政監(jiān)察法》,，就是要將這些工作成果以法律的形式固定下來(lái)，將派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制在法律中予以明確,。同時(shí),，為加強(qiáng)對(duì)派出的監(jiān)察人員的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)的作用,，有必要在法中增加派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流制度的規(guī)定,。據(jù)此，修改后的《行政監(jiān)察法》規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員,，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流制度,?！?/p>

問(wèn)：修改后的《行政監(jiān)察法》對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)作了哪些調(diào)整？作出這樣的調(diào)整主要是基于什么考慮,？

答：經(jīng)過(guò)多年行政監(jiān)察實(shí)踐,，對(duì)行政主體執(zhí)法、廉政,、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,，已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的主要內(nèi)容，也是全面履行監(jiān)察職能的主要方式,，應(yīng)當(dāng)在法中對(duì)這些予以明確,。對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)察，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)監(jiān)察對(duì)象在遵守和執(zhí)行法律,、法規(guī)和人民政府的決定,、命令中存在的問(wèn)題而開(kāi)展的監(jiān)察活動(dòng)。對(duì)廉政情況進(jìn)行監(jiān)察,，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)查辦貪污受賄,、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)案件來(lái)懲治腐敗行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)察活動(dòng),。對(duì)效能情況進(jìn)行監(jiān)察,，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行法定職責(zé)及行政效率、效果,、效益等情況進(jìn)行的監(jiān)察活動(dòng),。據(jù)此，修改后的《行政監(jiān)察法》規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法,、廉政,、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,，履行職責(zé)。

1990年以來(lái),，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和地方政府糾風(fēng)工作部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),，開(kāi)展了大量工作，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,，已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。此外,，2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）明確規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。”據(jù)此,，此次修改增加了監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)政務(wù)公開(kāi),、糾風(fēng)工作的職責(zé)，規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,，組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作?！?/p>