在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,信息革命正通過發(fā)揮跨國界,、跨組織,、跨領(lǐng)域的效力,使世界形勢變得復(fù)雜,。信息流已不再是簡單的資訊傳播,,它引導(dǎo)著資本,左右著市場,,決定著交易,。誰掌控有效的話語權(quán),誰就掌控信息流動的方向,。話語權(quán)和信息安全,,已成為經(jīng)濟(jì)軟實力乃至國家軟實力的重要標(biāo)志。
國家話語權(quán)和信息安全的含義
“話語”一詞最早來源于文化語言學(xué),,指借助于語言等符號在言說者和受話人之間進(jìn)行意義交流,。隨著時代發(fā)展,,“話語”的內(nèi)涵和外延都有了深層次意義上的拓展?!霸捳Z”一旦形成,,便傳達(dá)特定的價值觀,具有特定的規(guī)制,,構(gòu)建特定的知識系統(tǒng),。“權(quán)”在法律意義上有“權(quán)利”(right)和“權(quán)力”(power)雙重含義,,這意味著“話語權(quán)”不僅指說話的權(quán)利(right),,還要保證說話的有效性和威力(power)。
國家話語權(quán),,是一個國家在世界上“說話”的影響力,。可分為政治話語權(quán),、經(jīng)濟(jì)話語權(quán),、文化話語權(quán)、軍事話語權(quán),、外交話語權(quán)和輿論話語權(quán)等,。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,經(jīng)濟(jì)話語權(quán)決定了一個國家的影響力,,它以金融話語權(quán)為核心,,涵蓋采集力、傳播力兩個層面,。采集力是指能不能根據(jù)國家需要實時采集全球各領(lǐng)域的信息,,特別是金融市場信息。采集得越及時,、越全面,,采集力越強(qiáng),話語權(quán)越大,。傳播力是指一國的聲音能不能根據(jù)國家利益在全世界實時發(fā)布,,特別是能否在金融機(jī)構(gòu)和資本要素市場中傳播。傳播力越強(qiáng),,影響力越廣,,話語權(quán)越大。采集力決定傳播力,,傳播力決定影響力,,影響力決定軟實力。
信息,是社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,,是維持生產(chǎn)活動、經(jīng)濟(jì)活動和社會活動的基礎(chǔ),,不斷推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,重塑著全球經(jīng)濟(jì)競爭格局。當(dāng)前,,專業(yè)信息機(jī)構(gòu)的傳播渠道主要有兩個:一是媒體渠道,,包括通訊社、報刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,;二是非媒體渠道,,主要指直接面向政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,、金融機(jī)構(gòu)等媒體之外的傳播途徑,,它不為大眾所熟知卻直接影響決策。在金融市場傳播的信息主要依靠后一渠道,。
信息安全,,是信息發(fā)布、存儲和使用過程中的安全程度與狀態(tài),。也可分為政治信息安全,、經(jīng)濟(jì)信息安全、文化信息安全,、軍事信息安全,、外交信息安全和輿論信息安全等。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,,經(jīng)濟(jì)信息安全事關(guān)國家安全,,它以資本市場信息安全為核心,包括內(nèi)容安全和技術(shù)安全兩個層面,。當(dāng)前,,大規(guī)模資本市場交易和資金流動都通過交易平臺以網(wǎng)絡(luò)化的形式實現(xiàn)。片面,、虛假,、歪曲的信息,會誤導(dǎo)資本,、擾亂市場,;核心技術(shù)失控、網(wǎng)絡(luò)漏洞以及黑客、病毒等都可能使大量財富瞬間化為烏有,。沒有信息安全,,就沒有交易安全,就沒有金融安全和經(jīng)濟(jì)安全,,也就沒有完全意義上的國家安全,。
國家話語權(quán)和信息安全密不可分。沒有話語權(quán),,就不可能實現(xiàn)真正意義上的,、可持續(xù)的信息安全;沒有信息安全,,也不可能擁有強(qiáng)大的,、有效的話語權(quán)。國家話語權(quán)的提升是實現(xiàn)信息安全的基礎(chǔ),,信息安全的實現(xiàn)為國家話語權(quán)提升提供保障,。
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