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陜西延安的吳起縣，經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來(lái)以后，財(cái)政開(kāi)始向教育領(lǐng)域大投資,，自2007年起推行免費(fèi)教育,，現(xiàn)在從幼兒園到高中再到 45 歲以下的農(nóng)民上技校已經(jīng)全部免費(fèi),，所有的費(fèi)用由政府全部“買單”。

曾有人提出將當(dāng)下的九年義務(wù)教育延長(zhǎng)到12年或15年，把高中和幼兒園也納入義務(wù)教育階段，從官方到民間不少人的第一反應(yīng)就是“上哪兒弄那么多錢”?，F(xiàn)在一個(gè)高中生一年的學(xué)費(fèi)少說(shuō)也要上千元，按一般的直觀理解,，財(cái)政可是絕對(duì)負(fù)擔(dān)不起,。然而真有人這么干了以后，算算賬好像也不像想象中的那么費(fèi)錢,，按神木當(dāng)?shù)毓賳T的計(jì)算,，讓全縣的孩子免費(fèi)寄宿就讀，大概也就花了五千萬(wàn),，只不過(guò)相當(dāng)于在當(dāng)?shù)匦奚弦还锏墓贰?/p>

吳起有 12萬(wàn)人,，2007年實(shí)行免費(fèi)教育時(shí)地方財(cái)政收入12億，雖然算不上窮縣,，但也絕對(duì)算不上是頂尖，無(wú)論是財(cái)政收入還是人均GDP,，在一些發(fā)達(dá)省市比吳起富裕的縣一抓一把,，地方財(cái)收過(guò)百億的縣也不是沒(méi)有，但除了東莞的石排鎮(zhèn)等寥寥幾個(gè)地方,，似乎鮮有全面實(shí)行免費(fèi)教育的縣市,。按理說(shuō)，這些地方比吳起更“不差錢”,，教育,、醫(yī)療全免費(fèi)估計(jì)都有條件。正像衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在考察完陜西神木縣的免費(fèi)醫(yī)療認(rèn)為,，五分之一的縣都可以做起來(lái),，但除了神木,，好像還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有第二個(gè)吃螃蟹的縣，而實(shí)際上神木醫(yī)療的全免費(fèi)每個(gè)人也只不過(guò)花了三百多元,。

不可否認(rèn),，當(dāng)前醫(yī)療、教育等社會(huì)福利能否大幅度地提高要看各地地方財(cái)政的盤子有多大,，要求一些完全是吃飯財(cái)政的縣搞免費(fèi)教育,、免費(fèi)醫(yī)療顯然是不現(xiàn)實(shí)，但對(duì)于相當(dāng)一部分不那么困難的地區(qū)來(lái)說(shuō),，較高福利水平的醫(yī)療和教育等社會(huì)保障能否搞起來(lái),，與其說(shuō)是財(cái)政收入問(wèn)題，倒不如說(shuō)是當(dāng)?shù)貓?zhí)政者的理念問(wèn)題,，十幾個(gè)億修條路,，幾十個(gè)億修個(gè)機(jī)場(chǎng)，上百億的工程也時(shí)有耳聞的地方,，在民生上多掏幾億估計(jì)也不是難事,，路在一些地方已經(jīng)足夠好，新修的機(jī)場(chǎng)可能離另一個(gè)只有幾十公里,，而在教育,、醫(yī)療領(lǐng)域多掏的那幾個(gè)億，很多家庭的重?fù)?dān)將由此化解,，當(dāng)?shù)匕l(fā)展后勁將會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益,，對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的益處更是難以估量。

今年我國(guó)的財(cái)政收入將達(dá)到8萬(wàn)億,，高居全球第二位,，但在民生方面有多年欠賬則是不爭(zhēng)的事實(shí)，僅在教育領(lǐng)域,，多年前提出的教育經(jīng)費(fèi)占 GDP百分之四的目標(biāo)至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn),。吳起縣推行的免費(fèi)教育，對(duì)于公共財(cái)政的民生支出,，無(wú)疑具有標(biāo)本意義,。對(duì)于那些已經(jīng)有條件推行的地區(qū)來(lái)說(shuō)，免費(fèi)教育或許不像人們想象的那么費(fèi)錢,，對(duì)于那些努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)積攢家底是第一要?jiǎng)?wù)的地區(qū)來(lái)說(shuō),，不差錢以后錢往哪里花，這個(gè)陜西的偏遠(yuǎn)小縣也提供了很好的范例,。