經(jīng)濟發(fā)展方式是一個系統(tǒng),，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，還必須有與之相應的轉(zhuǎn)變，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,、轉(zhuǎn)變衡量標準與考核標準,、轉(zhuǎn)變科研創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)變資源配置方式和政府職能等,，若無這些相應的轉(zhuǎn)變,，就很難轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
長期以來,，我們的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都是建立在資源,、環(huán)境、勞動力的傳統(tǒng)“比較優(yōu)勢”基礎上,，經(jīng)濟增長中的一切成就和問題都與此有關,。然而現(xiàn)在看來，經(jīng)濟發(fā)展中的創(chuàng)新能力不足,、缺少核心技術,、資源環(huán)境代價太高、GDP大而不強,、內(nèi)需嚴重不足,、一些關鍵性產(chǎn)業(yè)如大飛機制造缺少競爭力或競爭力下滑等問題，也緣于此,。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，必須及時走出傳統(tǒng)的“比較優(yōu)勢”的思維局限，原因在于：
其一,，傳統(tǒng)“比較優(yōu)勢”賴以存在和發(fā)揮作用的條件已發(fā)生了深刻的歷史性變化,。
當前，一般型的,、初級生產(chǎn)要素的競爭優(yōu)勢,，通常會被創(chuàng)新流程所取代,。生產(chǎn)自動化將使人工無用武之地，而新材料更將取代傳統(tǒng)資源的優(yōu)勢,。此外,，創(chuàng)新通常也有降低成本的效果，它所形成的高級生產(chǎn)要素對提升產(chǎn)品質(zhì)量的作用是難以估量的,。如果對這種變化缺少清醒認識,，繼續(xù)陶醉于傳統(tǒng)的自然資源“比較優(yōu)勢”，就會陷入“比較優(yōu)勢陷阱”,，就只能是人家造飛機,，我們做襯衣了。固化于這種思維定勢和發(fā)展模式,，會阻礙我們的技術進步,，就只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。
其二,，傳統(tǒng)“比較優(yōu)勢”的另一表現(xiàn)是勞動力便宜,，其競爭“優(yōu)勢”也僅在于便宜。
與便宜相聯(lián)系的缺點是：勞動密集型產(chǎn)業(yè)受勞動力素質(zhì)的限制,，通常難以創(chuàng)新,，缺少核心技術,，因而處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端,，利潤率低，受國際經(jīng)濟波動的影響大,；勞動者工資低,，消費能力有限，直接影響啟動內(nèi)需,；一旦勞動力便宜的優(yōu)勢不再,，或者有更便宜的地區(qū)出現(xiàn)，先前的投資者就會撤走,。
其三,，傳統(tǒng)“比較優(yōu)勢”原理更適合應用于一國范圍內(nèi)，在國際范圍內(nèi)的應用是有條件的,。
我國目前的現(xiàn)實情況是,，雖然發(fā)揮了所謂的比較優(yōu)勢，用一系列的低成本給發(fā)達國家提供了低廉的消費品,，但發(fā)達國家從來也沒有用他們具有比較優(yōu)勢的高新技術和我們交換,，因為這涉及國家安全。事實上,，戰(zhàn)后很多國家如日本,、韓國的關鍵性產(chǎn)業(yè),，都是靠自己的力量發(fā)展起來的。
其四,，我國的經(jīng)濟發(fā)展已進入了新的歷史階段,。
新階段的顯著特點是：資源環(huán)境壓力大，要求經(jīng)濟發(fā)展方式作出相應的調(diào)整,；世界經(jīng)濟格局發(fā)生了變化,，美國等國打算恢復實體經(jīng)濟，并要加強出口,；我們已有了一定的積累,，具備了調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式的基本條件,。
經(jīng)濟發(fā)展不同于經(jīng)濟增長,，經(jīng)濟增長更多的是數(shù)量的增長，經(jīng)濟發(fā)展不僅包括數(shù)量的增長,，而且包括經(jīng)濟結構的改變和提升,，以及生態(tài)環(huán)境、文化衛(wèi)生,、生活狀況,、社會公平正義等各方面的內(nèi)容?；诮?jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的不同,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須有不同的衡量標準和考核標準。
按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,，考核和衡量標準首先要有利于提升產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品的結構，由此提升GDP的技術含量,；其次要能夠反映國民的總福利水平和幸福指數(shù),，比如分配的公平、健康狀況,、居住狀況,、政府的服務水平等。
要轉(zhuǎn)變資源配置方式,，就必須轉(zhuǎn)變政府職能,。首先，政府不能扮演市場主體的角色,，否則,，就會自覺不自覺地增加生產(chǎn)性投資，忽視公共服務和公共產(chǎn)品投資,，直接影響群眾的消費,，影響社會主義經(jīng)濟發(fā)展目的的實現(xiàn),。其次，政府扮演市場主體的角色,，國民收入分配容易向財政收入而不是勞動者的收入傾斜,。再次，政府扮演市場主體的角色,，會有意無意地偏向國有企業(yè),，忽視其他經(jīng)濟成分。最后,，政府既當運動員,，又當裁判員，不利于建立良好的經(jīng)濟秩序,。（作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授）
- 2010-07-05王夫之是如何闡發(fā)孟子民本思想的
- 2010-07-05薄一波談“領導親自動手寫報告”
- 2010-07-05發(fā)達國家調(diào)節(jié)收入差距的主要招數(shù)
- 2010-07-05“居住證制度”改革：預期與局限
- 2010-07-05祝寶良：低通脹局面仍將持續(xù)
|
|