人民日報北京6月22日電 財政部、國家稅務總局發(fā)出通知,，經(jīng)國務院批準,，自2010年7月15日起，取消部分鋼材,、有色金屬加工材,、農藥、醫(yī)藥,、化工產品,、塑料及制品、橡膠及制品,、玻璃及制品的出口退稅,，共涉及商品品種400余個。取消出口退稅的具體執(zhí)行時間,，以“出口貨物報關單（出口退稅專用）”海關注明的出口日期為準,。
分析人士指出，這是我國自2008年下半年針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來,，首次對這一政策進行反向調整,。
“從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出，此次調控主要針對部分高污染,、高耗能產品,。”財政部財科所副所長白景明指出,，此舉是上月初國務院部署節(jié)能減排工作以來,，政府出臺的又一“鐵腕”調控舉措。
根據(jù)兩部門列出的清單,，此次調控力度空前,，很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13％或17％的水平,。
“從前期頻繁上調部分商品的出口退稅率,，到此次取消部分商品的出口退稅，如此大力度政策調控更加凸顯決策層加快產業(yè)結構調整意圖,?！敝袊缈圃贺斮Q所稅收研究室主任張斌說。
官方數(shù)據(jù)顯示,，“十一五”前4年,，我國單位國內生產總值能耗累計下降14．38％,，這意味著我國要實現(xiàn)“十一五”降低20％左右的目標仍十分困難。
值得關注的是,，今年以來,，由于國內電力、鋼鐵,、有色、建材,、石油化工,、化工等六大高耗能行業(yè)加快增長，一季度全國單位國內生產總值能耗上升3．2％,，進一步加大實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標壓力,。
張斌認為，取消部分鋼鐵,、化工產品等“兩高”商品的出口退稅,，實際上是在市場經(jīng)濟條件下，用經(jīng)濟手段增加這些企業(yè)的生產成本,，有助于推進節(jié)能減排,，抑制過剩產能，加快產業(yè)結構調整,。
白景明指出,，此次取消部分商品出口退稅，一方面是確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的一項重要舉措,，另一方面也是我國加快完善稅收政策,，更好發(fā)揮稅收工具調控作用的體現(xiàn)。
“在加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的大背景下,，未來我國稅收政策改革的一大方向,，就是強化稅收促進資源節(jié)約、節(jié)能減排和環(huán)境保護作用,，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,。”白景明說,。
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