黨中央重才聚才用才,，人才工作會提出發(fā)展總目標(biāo),。中共中央,、國務(wù)院召開的全國人才工作會議5月25日至26日在北京舉行,，國家主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話,，提出到2020年我國人才發(fā)展總體目標(biāo),。2003年12月19日,，我國召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議,。近7年,，我國人才隊伍不斷壯大,，人才工作蓬勃發(fā)展，人才發(fā)展步入新境界,；黨和國家愛才,、識才、用才,、聚才,，造就了一支支規(guī)模宏大的人才隊伍，探索了一條條人才工作的創(chuàng)新路徑,，奏響了一曲曲人才強國的時代樂章,。
“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才,?！?/p>
“江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年,?！?/p>
21世紀(jì)00年代，一場空前激烈的無聲無息的戰(zhàn)爭——人才爭奪戰(zhàn),，正在全球悄然打響,。雖然沒有硝煙、沒有戰(zhàn)火,、沒有兵劍,、沒有血肉，然而,，這一場戰(zhàn)爭卻是決定和改變一個國家前途與命運的持久大戰(zhàn),。
發(fā)達國家的人才策略
發(fā)達國家很早就意識到“科技,、知識和人才就是第一生產(chǎn)力”。
1．美國
美國這個移民國家,，科學(xué),、經(jīng)濟的崛起在很大程度上得益于外來人才，是全球人才流動的最大受益者,，美國的人才策略也最具代表性,。
⑴放寬移民限制。
美國《移民法》明確提出只要學(xué)術(shù),、專業(yè)上有突出成就的人,，美國不考慮其年齡、國籍和信仰,，一律優(yōu)先入美國國籍,。
⑵增加簽證名額。
2001～2003年,，美國對高科技人才引進的名額增加至20萬,。美國眾議院移民小組委員會通過法案，撤銷有關(guān)外國技術(shù)人員在美國工作所必需的簽證限制,。
⑶聘用外國專家,。
美國核武器的研制、阿波羅登月計劃的實施,、計算機的誕生和應(yīng)用等,，在很大程度上都是通過國外專家實現(xiàn)的。在美國59%的高技術(shù)公司里,，外籍專家占了90%,。目前在計算機產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的博士中50%以上是外國人，美國還以合作攻關(guān)的名義,，借用外國專家的智慧,。
⑷爭奪本土人才。
具體措施包括：設(shè)立研究機構(gòu)吸引大批優(yōu)秀人才,；設(shè)立“管理學(xué)院”或“培訓(xùn)中心”,，加快人才本土化進程；爭奪人才幼苗,。近年來,，美國跨國公司人才資源競爭的理念發(fā)生了重大變化，不僅重視挖掘現(xiàn)有人才,，而且發(fā)展到尋找人才苗子,。如，摩托羅拉公司2005年在中國啟動“希望之星獎學(xué)金”,，將單純的人員資助轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng),。
⑸實施留學(xué)政策。
1999年在美國大學(xué)深造的外國留學(xué)生共49.1萬人,，占全球留學(xué)生總數(shù)的 1/3,，美國還通過實施“綠卡制”來吸引國外留學(xué)生定居美國。
⑹增加福利待遇,。
在美國,，學(xué)位越高收入越高，美國很多高技術(shù)公司還實行配股方式,，即公司除了給高薪外,，還視高技術(shù)人才工作的重要程度額外配給股票期權(quán)。
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