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許耀桐:積極推進(jìn)全面改革
zs-bk.com?2010-04-27 13:06? ?來源:學(xué)習(xí)時報    我來說兩句

繼續(xù)堅持全面的改革,就要堅定改革的信念,堅定改革的必要性,。記得在改革開放之初,鄧小平曾經(jīng)這樣說過一句悲愴動容的大實話,,“不改革死路一條,?!苯裉欤覀兺瑯右f,,不繼續(xù)堅持全面改革也是死路一條,。因為,改革是推動當(dāng)代中國發(fā)展的根本動力,,我們惟有依靠改革,,才能使中國特色社會主義制度不斷發(fā)展、鞏固和完善,。繼續(xù)地堅持全面改革,,還要牢牢地把握改革的社會主義方向,堅持改革的力度,、廣度和深度?,F(xiàn)在我們所要進(jìn)行的改革,,遇到的困難、阻力,,無疑比改革當(dāng)初會更多更大,,如果沒有繼續(xù)全面改革的勇氣和魄力,是無法把改革進(jìn)行到底的,。

——如何科學(xué)地推進(jìn)全面改革,。如果把已經(jīng)過去的30多年全面改革作為一個階段,那么30多年后我們現(xiàn)在所要進(jìn)行的全面改革將進(jìn)入一個新階段,。新階段的全面改革和以往情況的不同,,主要在于我們已經(jīng)為新階段的全面改革奠定了較為雄厚的基礎(chǔ),積累了較多的經(jīng)驗,,獲得了較強(qiáng)的能力,。因此,這就要求我們在推動改革發(fā)展方面有一個明顯的轉(zhuǎn)變,,即從過去主要依靠“摸著石頭過河”,、“走一步看一步”的手段,轉(zhuǎn)變到依靠科學(xué)發(fā)展觀的方法,,更加科學(xué),、自覺地推進(jìn)全面改革。

科學(xué)地推進(jìn)全面改革,,首先,,必須科學(xué)把握各改革領(lǐng)域和各項改革之間的內(nèi)在關(guān)系,特別是處理好經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的關(guān)系,。毫無疑義,,在今后的全面改革中,我們?nèi)匀灰^續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,但在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,,一定要加大政治體制改革的力度,突出政治體制改革的重點(diǎn),。正如溫總理所說的,,“沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功,?!痹谶^去的30多年中,政治體制改革主要是為了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,,特別是為了市場經(jīng)濟(jì)體制的建立掃清政治上的障礙,。政治體制改革作為改革大業(yè)的一個重要組成部分,已經(jīng)取得重大突破。它集中地體現(xiàn)在黨政關(guān)系調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)制度改革,,政治決策體制機(jī)制改革,,干部人事制度改革,以及民主政治建設(shè)和開展基層自治組織選舉,,黨的建設(shè)和推進(jìn)黨內(nèi)民主等等方面,。由此可知,我國30多年的政治體制改革已初步滿足了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制建立的需要,。當(dāng)然這種初步滿足,,只是針對那些當(dāng)下的、直接的,、急迫的需要而言,,因此,政治體制改革更多地表現(xiàn)為對制約經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的“松綁”,、“解困”和“扶持”等,。應(yīng)該說這樣的政治體制改革,還是初級的,、淺層次的,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)在要求的日益強(qiáng)烈,政治體制必然需要進(jìn)一步滿足和實現(xiàn)人的自由,、民主,、平等權(quán)利的全面發(fā)展,并以健全完善的法治精神和法制秩序保障之,,最終要確立起科學(xué),、民主、文明,、法治,、充滿活力、能持續(xù)發(fā)展的政治體制,。

其次,,科學(xué)地推進(jìn)全面改革,必須采取科學(xué)的改革方式和步驟,。全面改革從橫向說,,是包含了經(jīng)濟(jì)、政治,、文化、社會等全方位的改革,;從縱向說,,則包含了從中央到省(區(qū)、市),、地(市,、州)、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊各層級在內(nèi)的改革,。當(dāng)前的全面改革,,必須實行改革的漸進(jìn)主義策略,走漸進(jìn)發(fā)展的道路,。推進(jìn)全面改革,,應(yīng)在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,從地方開始,,選擇縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))這樣的行政層級區(qū)間,,向下銜接更為基層的社區(qū),,向上則能逐步推進(jìn)到地(市、州),、?。▍^(qū)、市),,以便覆蓋全國的范圍,。


責(zé)任編輯:王秀欽
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