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記者：加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),，下一步有什么設(shè)想,？

李學(xué)舉：當(dāng)前，我國正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),，工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化,、國際化深入發(fā)展,，為我國社會(huì)組織發(fā)展提供了新的機(jī)遇，提出了新的要求,，這也意味著我國社會(huì)組織將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,。這就更加需要重視和發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，更加需要激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)組織的積極性和創(chuàng)造性,，更加需要深刻把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,，建設(shè)具有中國特色的社會(huì)組織。站在新的歷史起點(diǎn)上,，建設(shè)有中國特色的社會(huì)組織,，需要有新的認(rèn)識(shí)、新的理念,、新的措施促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,，發(fā)揮作用。

一要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),。要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度看社會(huì)組織的積極作用，要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度看社會(huì)組織的積極作用,，要站在擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度看社會(huì)組織的積極作用,，要站在增強(qiáng)我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的高度看社會(huì)組織的積極作用。

二要培育扶持,，依法管理,。要加強(qiáng)社會(huì)組織法制建設(shè)，全面修訂出臺(tái)社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)三個(gè)條例,，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等單項(xiàng)立法，不斷提升社會(huì)組織的法律地位和社會(huì)地位,。要深入研究政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能的政策體系，推動(dòng)各部門,、各級(jí)政府與社會(huì)組織開展多層次合作,，推動(dòng)建立公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織的資助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,，解決困擾社會(huì)組織發(fā)展的突出問題,。要健全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改變“重登記,，輕管理”的傾向,，改進(jìn)和加強(qiáng)以年度檢查,、社會(huì)評(píng)估、信息公開為主要內(nèi)容的日常管理,，堅(jiān)持依法行政,，完善執(zhí)法程序，維護(hù)社會(huì)組織合法權(quán)益,，查處社會(huì)組織違法違規(guī)活動(dòng)和非法組織,，不斷提高行政執(zhí)法水平。

三要健康發(fā)展,，發(fā)揮作用,。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，大力發(fā)展公益性社會(huì)組織,，提高公共服務(wù)水平,。有序發(fā)展基金會(huì)，培育公益慈善功能,。發(fā)展社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),，引導(dǎo)開展群眾文體活動(dòng)。改革發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能,。引導(dǎo)發(fā)展學(xué)術(shù)團(tuán)體，培育學(xué)術(shù)規(guī)范和交流服務(wù)功能,。要加強(qiáng)自身建設(shè),，發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，增強(qiáng)服務(wù)能力,，建立權(quán)責(zé)明確,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),，完善民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的制度體系,，增強(qiáng)自主運(yùn)作、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)能力,，提高獲取社會(huì)資源的能力,，爭(zhēng)取涌現(xiàn)一批服務(wù)好、能力強(qiáng),、公信力高,、影響力大的品牌社會(huì)組織。要廣開舉賢薦能之路,，建立健全一套培養(yǎng),、吸引,、使用、評(píng)價(jià),、激勵(lì)社會(huì)組織人才隊(duì)伍的制度體系,，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍,，培養(yǎng)一批政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,、人民群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)干部,。

四要加強(qiáng)黨建，鞏固成果,。要不斷擴(kuò)大社會(huì)組織中黨的組織和黨的工作覆蓋面,，凡是符合黨組織建立條件的，必須建立,；尚不具備黨組織建立條件的,，上級(jí)黨組織要通過選派黨建工作指導(dǎo)員等形式，為黨組織建立創(chuàng)造條件,。要充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織作用,，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī),、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面,，積極探索社會(huì)組織黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法,。要理順體制，落實(shí)責(zé)任,，繼續(xù)完善社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，探索在各級(jí)民政部門設(shè)立社會(huì)組織黨工委，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,。

五要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新工作。要明確分工,，落實(shí)職責(zé),。民政部門、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé),，齊抓共管，形成推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)與管理的合力,。有條件的地方,，可以探索建立以民政部門為牽頭單位的社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。要大膽實(shí)踐，敢于探索,，推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展模式和管理體制創(chuàng)新,，鼓勵(lì)各地將中央要求與本地實(shí)際相結(jié)合，努力探索,，先行先試,，為全國社會(huì)組織改革發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。（李玉梅 陳國裕）