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低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
zs-bk.com?2010-03-17 15:44? 于刃剛?來源:    我來說兩句

多數(shù)氣候?qū)<乙讶〉眠@樣的共識(shí):地球氣候現(xiàn)已出現(xiàn)異常暖化的趨勢(shì),,這種趨勢(shì)主要是由溫室效應(yīng)引發(fā)的,而產(chǎn)生溫室效應(yīng)的主要原因是碳濃度上升,。要改變這種狀況,,需要減少碳排放,降低碳濃度,,進(jìn)而減弱溫室效應(yīng),,最終達(dá)到減緩氣候變暖、保護(hù)人類生存環(huán)境的目的,。而要達(dá)到這樣的目的,,人類必須改變多年來形成的生活習(xí)慣,探索一種在新生產(chǎn)力水平下的低碳生活方式,。

低碳生活方式涉及到人類生活的方方面面,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),。

低碳經(jīng)濟(jì)是指以能源高效利用和清潔開發(fā)為基礎(chǔ),,以低能耗,、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。值得關(guān)注的是,,發(fā)達(dá)國家的碳排放主要存在于消費(fèi)領(lǐng)域,而在發(fā)展中國家則主要存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié),。具體地說,,在許多發(fā)達(dá)國家,企業(yè)與居民的碳排放量之比是3∶7,,即30%的碳是企業(yè)排放的,,而70%的碳是居民排放的;對(duì)于我國這樣的發(fā)展中國家來說,,情況恰好相反,,即70%的碳是企業(yè)排放的,30%的碳是居民排放的,。這也說明,,我國在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,減少碳排放的主要壓力在生產(chǎn)領(lǐng)域,;大幅度降低國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳強(qiáng)度是我國中近期內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),、減緩碳排放的核心任務(wù)。

要看到,,無論是降低生產(chǎn)領(lǐng)域的二氧化碳排放量,,還是降低二氧化碳的排放強(qiáng)度即降低每單位GDP增長(zhǎng)所帶來的二氧化碳排放量,都對(duì)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了明確要求,。這是因?yàn)?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是決定GDP二氧化碳強(qiáng)度的關(guān)鍵因素。值得注意的是,,我國正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的時(shí)期,,一些高碳產(chǎn)業(yè)仍然是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是,,受資源稟賦條件的約束,,我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限,。我省的情況可以說是全國的一個(gè)縮影,,在有些方面的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。我省的城市化率明顯低于全國平均水平,,煤炭占一次性能源消費(fèi)的比例又遠(yuǎn)高于全國的平均水平,。在這種狀況下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要我們有大智慧,、大手筆,,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,,在以下幾個(gè)方面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:

一是加大高碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)的力度,,實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)“低碳化”?;痣?、冶金、石化,、交通,、建筑、化工等產(chǎn)業(yè)能耗高,、污染重,,被一些學(xué)者稱為高碳產(chǎn)業(yè)。高碳和低碳都是相對(duì)的概念,,目前還沒有具體指標(biāo)來劃分高碳產(chǎn)業(yè),、低碳產(chǎn)業(yè)或中碳產(chǎn)業(yè)。即便是高碳產(chǎn)業(yè),,也不是說這些產(chǎn)業(yè)就不能存在和發(fā)展,;相反,這些產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里還會(huì)繼續(xù)滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要,,問題是這些產(chǎn)業(yè)要通過技術(shù)進(jìn)步不斷減少碳排放,。這些產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度大,減排的空間也很大,。因此,,要通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,鼓勵(lì)高碳產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,,開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí);要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),,增強(qiáng)對(duì)清潔能源的開發(fā)和利用,;還要通過完善相關(guān)政策,強(qiáng)制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能,。

二是制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,,加快新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從三次產(chǎn)業(yè)角度來說,,要加快金融,、保險(xiǎn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,。在第二產(chǎn)業(yè)中,,要加快太陽能,、風(fēng)能、核電,、電子信息,、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)等新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)直接降低GDP的二氧化碳強(qiáng)度,。

三是大力支持碳匯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程,、活動(dòng)和機(jī)制,,主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少與能力。全球森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,,但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半,。可以說,,林業(yè)是適應(yīng)范圍很廣的主要碳匯產(chǎn)業(yè),;此外,有條件的地方還可以發(fā)展草原碳匯產(chǎn)業(yè),。低碳城市的建設(shè)更需要碳匯產(chǎn)業(yè)的支撐,。碳匯產(chǎn)業(yè)具有明顯的社會(huì)公益性,因此也是一項(xiàng)公益事業(yè),,應(yīng)該得到政府和廣大群眾的特殊關(guān)愛和支持,。


責(zé)任編輯:王秀欽
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