腐敗大都和暗箱操作有關，群體性事件的發(fā)生也與信息不公開,、不透明密不可分,。正因如此，“陽光是最好的防腐劑”,、“謠言止于公開”,，成為全社會的共識，加快推進信息公開成為網(wǎng)絡時代的一項迫切要求,。
傳統(tǒng)社會的信息傳遞更多是單向的,，信息量也是有限的。而在網(wǎng)絡時代,，信息傳遞是網(wǎng)狀的,，“我即媒體”，人人都有“麥克風”,，都成為一個傳播者,。人們政治參與的廣度和深度不斷拓展,，對信息公開的要求變得更加強烈。在這樣的背景下,，如果對公開的意義認識不到位,，對公開的需求漠視麻木，不僅可能導致虛假信息的泛濫,，甚至會引發(fā)批評,、質疑的輿論風暴。
網(wǎng)絡時代,，“失語”就可能“失信”,，“遮掩”更帶來被動，這個道理很多人都懂,，但要真正實現(xiàn)公開透明,，卻不是一帆風順的。
公開難,，難在公開就意味著放權,，意味著主動接受監(jiān)督。在網(wǎng)絡時代讓公開成為“必選項”,，其重要意義就在于,，通過公開規(guī)范自由裁量權。處于暗箱操作中的自由裁量權,，往往帶來權力尋租的機會,。大量案件表明，眾多腐敗分子都是跌倒在自由裁量權上,。通過公開,，讓權力運行者學會并適應在“聚光燈”下工作和決策，才能避免自由裁量權的濫用,，也才能實現(xiàn)權力運行的公平和公正,。
公開不僅要倡導，更需要明確規(guī)范,。換言之,，信息公開不僅是一種自律，更應該成為強制性的要求,。然而,，就實際情況來看，雖然對黨務,、政務,、廠務、村務公開等提出了要求，但許多不夠具體,，尤其是公開的范圍,、內(nèi)容、處罰等要求尚缺乏剛性和可操作性,。一些地方往往僅把機構職責,、辦事程序等基本信息，或者是無關痛癢的陳年舊文公之于眾,，而對于公眾和企業(yè)十分關注的重要內(nèi)容卻以種種借口不予公開,，這樣的“公開”無疑與“公開是慣例、不公開是例外”的理念背道而馳,。
實踐中,，面對突發(fā)性事件，一些地方和部門往往寄希望于群眾對信息自行消化,、不了了之,。然而，“自己不說別人說,，官員不說群眾說,，本地不說外地說”，消極應對往往帶來更壞的后果,。尤其是在“以秒計算”的網(wǎng)絡時代,，一旦信息公開滯后，就可能為謠言留下傳播空間,，此時再被迫公開,，將面臨更大的猜疑。在這方面,，英國公關專家里杰斯特的“3T”法則值得借鑒：一是以我為主提供情況,，二是提供全部情況，三是盡快提供情況,。總之,，只有及時主動公開信息,，才能真正贏得群眾的信任。
網(wǎng)絡給公開提出更高要求,，與此同時,，網(wǎng)絡開放、互動,、即時等特點也為實現(xiàn)各類公開創(chuàng)造了更加便利的條件,。近些年來，一些單位將審批的權限、條件,、標準,、程序、時限以及審批結果等內(nèi)容全部上網(wǎng)公開,，一目了然,，既給公眾一個明白，也還政府一個清白,。而一些地方政府紛紛設立網(wǎng)絡新聞發(fā)言人,，這也是政府信息公開的一種新渠道和方式，體現(xiàn)了政府主動面對社會,、公眾的開放態(tài)度,。
話語決定主動權，透明決定信任度,。網(wǎng)絡時代如何更公開,，這既是一個命題，更是一個考題,，值得進一步深入思考,。
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