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腐敗大都和暗箱操作有關(guān)，群體性事件的發(fā)生也與信息不公開,、不透明密不可分,。正因如此，“陽光是最好的防腐劑”,、“謠言止于公開”,，成為全社會的共識，加快推進(jìn)信息公開成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一項(xiàng)迫切要求,。

傳統(tǒng)社會的信息傳遞更多是單向的,，信息量也是有限的。而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳遞是網(wǎng)狀的,，“我即媒體”,，人人都有“麥克風(fēng)”，都成為一個(gè)傳播者,。人們政治參與的廣度和深度不斷拓展,，對信息公開的要求變得更加強(qiáng)烈。在這樣的背景下,，如果對公開的意義認(rèn)識不到位,，對公開的需求漠視麻木，不僅可能導(dǎo)致虛假信息的泛濫,，甚至?xí)l(fā)批評、質(zhì)疑的輿論風(fēng)暴,。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,，“失語”就可能“失信”，“遮掩”更帶來被動,，這個(gè)道理很多人都懂,，但要真正實(shí)現(xiàn)公開透明，卻不是一帆風(fēng)順的,。

公開難,，難在公開就意味著放權(quán)，意味著主動接受監(jiān)督,。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代讓公開成為“必選項(xiàng)”,，其重要意義就在于，通過公開規(guī)范自由裁量權(quán),。處于暗箱操作中的自由裁量權(quán),，往往帶來權(quán)力尋租的機(jī)會。大量案件表明,，眾多腐敗分子都是跌倒在自由裁量權(quán)上,。通過公開，讓權(quán)力運(yùn)行者學(xué)會并適應(yīng)在“聚光燈”下工作和決策,，才能避免自由裁量權(quán)的濫用,，也才能實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的公平和公正。

公開不僅要倡導(dǎo),，更需要明確規(guī)范,。換言之，信息公開不僅是一種自律,，更應(yīng)該成為強(qiáng)制性的要求,。然而，就實(shí)際情況來看，雖然對黨務(wù),、政務(wù),、廠務(wù)、村務(wù)公開等提出了要求,，但許多不夠具體,，尤其是公開的范圍、內(nèi)容,、處罰等要求尚缺乏剛性和可操作性,。一些地方往往僅把機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦事程序等基本信息,，或者是無關(guān)痛癢的陳年舊文公之于眾,，而對于公眾和企業(yè)十分關(guān)注的重要內(nèi)容卻以種種借口不予公開，這樣的“公開”無疑與“公開是慣例,、不公開是例外”的理念背道而馳,。

實(shí)踐中，面對突發(fā)性事件,，一些地方和部門往往寄希望于群眾對信息自行消化,、不了了之。然而,，“自己不說別人說,，官員不說群眾說，本地不說外地說”,，消極應(yīng)對往往帶來更壞的后果,。尤其是在“以秒計(jì)算”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一旦信息公開滯后,，就可能為謠言留下傳播空間,，此時(shí)再被迫公開，將面臨更大的猜疑,。在這方面,，英國公關(guān)專家里杰斯特的“3T”法則值得借鑒：一是以我為主提供情況，二是提供全部情況,，三是盡快提供情況,。總之,，只有及時(shí)主動公開信息,，才能真正贏得群眾的信任。

網(wǎng)絡(luò)給公開提出更高要求,，與此同時(shí),，網(wǎng)絡(luò)開放,、互動、即時(shí)等特點(diǎn)也為實(shí)現(xiàn)各類公開創(chuàng)造了更加便利的條件,。近些年來,，一些單位將審批的權(quán)限、條件,、標(biāo)準(zhǔn),、程序、時(shí)限以及審批結(jié)果等內(nèi)容全部上網(wǎng)公開,，一目了然,，既給公眾一個(gè)明白，也還政府一個(gè)清白,。而一些地方政府紛紛設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,，這也是政府信息公開的一種新渠道和方式，體現(xiàn)了政府主動面對社會,、公眾的開放態(tài)度,。

話語決定主動權(quán)，透明決定信任度,。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何更公開，這既是一個(gè)命題,，更是一個(gè)考題,，值得進(jìn)一步深入思考。