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大學(xué)的現(xiàn)狀到底怎么樣,？

記者：在進(jìn)一步的討論之前,，首先需要回答一個(gè)問(wèn)題：我國(guó)的高等教育，到底“糟糕”到何種程度了,？從輿論上看,，高等教育簡(jiǎn)直是一塌糊涂，批評(píng)大學(xué)的聲音到處都是,，包括社會(huì),，包括大學(xué)里的人，也包括一些大學(xué)的管理者,。改革開(kāi)放以來(lái),，大學(xué)所面對(duì)的輿論環(huán)境，從來(lái)沒(méi)有這樣差過(guò),。這不是某個(gè)大學(xué)面臨的問(wèn)題,，也不是某個(gè)大學(xué)校長(zhǎng)面臨的問(wèn)題。輿論指責(zé)所有的大學(xué),，指責(zé)所有的大學(xué)校長(zhǎng),。我國(guó)的大學(xué)究竟怎么了？改革開(kāi)放30年來(lái),，尤其是近10年來(lái),，我國(guó)的高等教育到底發(fā)展的如何？是越來(lái)越差,，還是越來(lái)越好,？是成績(jī)和進(jìn)步為主，還是問(wèn)題和退步為主,？

柯炳生：這需要權(quán)威部門(mén)用事實(shí)和數(shù)據(jù)做一個(gè)回答,，需要用理性和科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行解讀。如果不把這個(gè)問(wèn)題弄清楚,，很多教育改革和發(fā)展的問(wèn)題,，是沒(méi)有辦法深入討論的,。去行政化的問(wèn)題，也是一樣：我們需要先弄清事情到底發(fā)展到多么糟糕的程度了,，然后再來(lái)弄清,，行政化在其中要承擔(dān)多大的責(zé)任。

評(píng)價(jià)大學(xué),，是件很復(fù)雜的事,。主觀印象，不能算數(shù),，而應(yīng)該用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,。通過(guò)對(duì)一些重要數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析，我們可以看到,，改革開(kāi)放以來(lái),，尤其是近10年來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了巨大的成績(jī),。這突出地表現(xiàn)在大學(xué)的三項(xiàng)主要職能上：人才培養(yǎng),、科技成果和社會(huì)服務(wù)。

在培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量方面,，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，在1998－2008的10年間，我國(guó)高校在校生人數(shù)由341萬(wàn)人增加到2021萬(wàn)人,，增加了近5倍,。在校研究生從20萬(wàn)人增加到120萬(wàn)人，也增長(zhǎng)了5倍,。而同期,，教師的數(shù)量從41萬(wàn)人增加到124萬(wàn)人，增加了2倍,；師生比從8人增加到16人,，每個(gè)老師所承擔(dān)的教學(xué)和培養(yǎng)工作量增加了1倍。

我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率,，已經(jīng)從1997年的9.8％,，提高到2008年的23.3%。這是一個(gè)巨大的進(jìn)步,。擴(kuò)招是件好事,，是值得充分肯定的巨大成績(jī)：既符合效率原則，也符合公平原則,。其中至少有四點(diǎn)理由：第一,，每年擴(kuò)招的500多萬(wàn)大學(xué)生，即便有就業(yè)困難問(wèn)題,，但是如果不上大學(xué),，就業(yè)會(huì)更困難,。第二，大學(xué)生即便失業(yè),，再就業(yè)也比沒(méi)有上過(guò)大學(xué)的人,，要容易的多。第三,，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，沒(méi)有足夠的大學(xué)生，是做不到的,。第四,，即便不考慮就業(yè)問(wèn)題，上大學(xué)本身,，就是件很有價(jià)值的事,，是人自身發(fā)展的需要，是社會(huì)文明的需要,。

在科技創(chuàng)新方面，國(guó)際論文是一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo),。根據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)結(jié)果的數(shù)據(jù),，1999-2008年期間，高校發(fā)表的國(guó)際論文,，從2.8萬(wàn)篇增加到20.5萬(wàn)篇,，增長(zhǎng)了6.3倍。并且,，在全國(guó)發(fā)表國(guó)際論文中,，高校的比例不斷上升，由72％上升到85％,。同期我國(guó)國(guó)際論文發(fā)表數(shù)量占國(guó)際論文總數(shù)的比例,，從2.5%增加到11.5％，位次相應(yīng)地從第9位上升到第2位（僅次于美國(guó)）,，主要功勞在于高校,。2008 年我國(guó)表現(xiàn)不俗的論文（論文被引用次數(shù)超過(guò)該學(xué)科世界平均水平）數(shù)中，80%由高等學(xué)校貢獻(xiàn),。這充分說(shuō)明了我國(guó)高校在創(chuàng)新性研究中的重要地位,。由于大部分國(guó)際論文的第一作者是研究生，因此,，這也間接地顯示出我國(guó)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高,。事實(shí)上，在我國(guó)幾乎所有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,，都有高校的參與,。如果不是我國(guó)近年來(lái)自己培養(yǎng)出了大批的高層次人才,，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是很難想像的,。

國(guó)家科技大獎(jiǎng),，是另一個(gè)重要指標(biāo)，既是對(duì)創(chuàng)新性成果的認(rèn)可,，也是對(duì)科技成果服務(wù)于社會(huì)的肯定,。根據(jù)對(duì)2001-2009年度國(guó)家重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)，自然科學(xué)一等獎(jiǎng)共5項(xiàng),，其中高校主報(bào)3項(xiàng),，占60％；技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)共7項(xiàng),，其中高校主報(bào)4項(xiàng),，占57％?？萍歼M(jìn)步特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)合計(jì)90項(xiàng),，其中高校主報(bào)14項(xiàng)，占15％,。這從一個(gè)側(cè)面反映出,，大學(xué)在基礎(chǔ)性研究的創(chuàng)新成果中，占據(jù)著主要地位,；而在應(yīng)用性研究中,，也占據(jù)著重要的地位。

對(duì)于高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,，近年來(lái)常有一些微詞見(jiàn)于媒體,。但這些微詞和指責(zé)，通常是籠統(tǒng)的和抽象的,，最多止于個(gè)案,。判斷人才培養(yǎng)質(zhì)量比較復(fù)雜，但是根據(jù)幾個(gè)重要因素進(jìn)行判斷,，我國(guó)的大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,，從總體上看，應(yīng)是不斷提高和改善的,。第一,，師資隊(duì)伍水平明顯提高。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,，高校教師中具有博士和碩士學(xué)位的比重,，從26％提高到44％；其中教授中具有博士和碩士學(xué)位的比重，從23％提高到61％,。其中有不少是在發(fā)達(dá)國(guó)家獲得了學(xué)位,。高校發(fā)表國(guó)際論文數(shù)量的大幅度增加和質(zhì)量的提高，也說(shuō)明了國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)高校教師學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)的不斷提高,。高校職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),，有了大幅度的提高。20年前或者10年前可以評(píng)上教授的科研成果,，現(xiàn)在可能連評(píng)副教授都不夠,。第二，國(guó)際論文中,，大部分的第一作者是研究生,，也有少量本科生。國(guó)際論文數(shù)量的大幅度增加,，也說(shuō)明了越來(lái)越多的學(xué)生受到了更好的研究鍛煉,，具備了更高的研究能力和水平。第三,，學(xué)校的各種培養(yǎng)設(shè)施條件不斷改善,，包括教學(xué)條件、試驗(yàn)設(shè)施,、信息網(wǎng)絡(luò)以及國(guó)際交流等,。第四，素質(zhì)教育日益獲得重視,，高校根據(jù)國(guó)情和校情，進(jìn)行了各有特色的改革與創(chuàng)新,。第五,，我國(guó)近年來(lái)取得的各種重大科技成就和舉世矚目的工程項(xiàng)目中，改革開(kāi)放后培養(yǎng)起來(lái)的中青年科技人員,，已經(jīng)成為骨干和帶頭人,。假以時(shí)日，會(huì)有一批大師出現(xiàn),。

我國(guó)高等教育近10年來(lái)的發(fā)展成績(jī),，來(lái)之不易。尤其是要考慮到：每個(gè)在校生平均財(cái)政投入,，從1997年的0.96萬(wàn)元減少到2007年的0.85萬(wàn)元,，而同期的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也大體沒(méi)有變化,。高等教育取得的成績(jī),，是改革開(kāi)放政策的重大成果，也是廣大教師和學(xué)生們共同辛勤努力的結(jié)果。對(duì)此,，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以充分的承認(rèn)和肯定,。

當(dāng)然，與此同時(shí),，也無(wú)庸諱言,，大學(xué)中仍然存在著許多問(wèn)題，有不少問(wèn)題還非常突出,。但是,，這些問(wèn)題具有相對(duì)性、局部性和發(fā)展性,。相對(duì)性是指,，盡管同過(guò)去相比較，取得了巨大成績(jī)和進(jìn)步,，但是,，同國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比較，同廣大人民群眾的要求相比較,，同世界一流大學(xué)的發(fā)展水平相比較,，差距仍然巨大。局部性是指,，總體發(fā)展成績(jī)很大,，但是有些局部問(wèn)題和個(gè)案問(wèn)題還相當(dāng)突出，甚至非常惡劣,，嚴(yán)重地影響了大學(xué)的整體形象和聲譽(yù)（盡管不一定與行政化直接相關(guān)）?，F(xiàn)代媒體的發(fā)達(dá)，使得個(gè)案問(wèn)題具有突出的放大效應(yīng),。發(fā)展性是指,，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平仍然處于比較低的階段，高等教育擴(kuò)張的速度很快,，出現(xiàn)一些問(wèn)題是難免的,。其他行業(yè)也存在類似的現(xiàn)象。此外,，我國(guó)還處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中,，長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響仍然到處可見(jiàn)，這就包括官本位以及與此相關(guān)聯(lián)的大學(xué)行政化問(wèn)題,。