
編者按:近來,,大學的去行政化問題,,成為輿論關注重點之一,?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要》征求意見稿也明確提出,逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式,。去行政化,,不光是政府的事,也是需要每個大學管理者去做的事,。這就需要每個大學管理者,都要對去行政化問題進行認真思考和研究,,把有關觀念和關系理清楚,。就此,記者采訪了中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生教授,。
為什么大學的去行政化成為輿論焦點,?
記者:有關報道中,往往把行政化與行政級別混在一起討論,,把取消大學或者大學校長的行政級別作為去行政化的突出標志,。行政化是我國的特色和計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。對著社會上的各種公辦機構看過去,,滿眼都是行政級別,,大學或者其他各類學校不過是其中之一。為什么人們獨對大學的行政級別問題特別關注,?
柯炳生:細想起來,,這里邊可能有若干個重要原因:一是我國大眾對教育尤其是大學教育高度重視,二是人們對大學教育現(xiàn)狀極為不滿意,,三是認為行政化(以校長的行政級別為代表)是大學教育問題的根源,。
我國社會普遍存在的強烈的望子成龍的傳統(tǒng)文化,決定了對教育問題的高度重視,。這種對教育的高度重視的終極目標,,是大學。大學前面的所有階段,,包括幼兒園,、小學、初中和高中,,不管有什么問題,,都是個基礎和鋪墊。對于絕大部分家長,、學生和中小學校來說,,高考是硬道理,。大家都想上大學,上好大學,,上重點大學,,上名牌大學。然而,,大部分人的實際情況總比期望差一些,。同時,由于種種原因,,上了大學之后,,畢業(yè)找工作也不能盡如人意。于是,,人們的意見就很大,。國家決策層認為創(chuàng)新人才缺乏,而老百姓則認為高考不公平,,大學質量差,。于是,就生出了種種對大學的不滿意和責難,。
不滿意之后,,就要追究原因。前些年,,是產(chǎn)業(yè)化,。教育產(chǎn)業(yè)化的口號,讓人感覺到學校都鉆到錢眼里了,,一切向錢看,。這些年則是行政化。大眾從各種媒體報道上的感覺是:大學從國家拿了很多錢,,學費也收了不少,,不缺錢了,但是,,大學卻不斷出問題,,包括學術道德問題,經(jīng)濟腐敗問題,,老師們都爭著搶著當官(處長,、院長、校長),,不專心教書和做學問了,。這種官本位思想對高等學府的熏染,損害了大學的育人環(huán)境,,造成了教育質量較差,。因此,,高校的行政化,必須除之,。而具有象征性意義的,,就是取消校長的行政級別。從輿論看,,好像就是這樣一個邏輯關系,。
相比較而言,對于科研部門,、其他各種事業(yè)部門乃至寺廟和尚中廣泛存在的行政級別問題,,老百姓不是特別關心。因為,,這些,,與老百姓的直接切身利益關系不大。因此,,人們就只盯住校長尤其是大學校長不放。此外,,由于一些重點大學校長的任命中,,后邊專門帶了個括弧,標明是副部長級,。本意可能是想突顯對這個學校的重視和這個學校的地位,,可客觀上,也起到了吸引公眾眼球的效果,。大學校長在取消行政級別的討論中首當其沖,,也就不難理解了。
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