
編者按:近來,,大學(xué)的去行政化問題,成為輿論關(guān)注重點(diǎn)之一,?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要》征求意見稿也明確提出,逐步取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式,。去行政化,,不光是政府的事,也是需要每個大學(xué)管理者去做的事,。這就需要每個大學(xué)管理者,,都要對去行政化問題進(jìn)行認(rèn)真思考和研究,把有關(guān)觀念和關(guān)系理清楚,。就此,,記者采訪了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生教授。
為什么大學(xué)的去行政化成為輿論焦點(diǎn),?
記者:有關(guān)報道中,,往往把行政化與行政級別混在一起討論,把取消大學(xué)或者大學(xué)校長的行政級別作為去行政化的突出標(biāo)志,。行政化是我國的特色和計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,。對著社會上的各種公辦機(jī)構(gòu)看過去,滿眼都是行政級別,,大學(xué)或者其他各類學(xué)校不過是其中之一,。為什么人們獨(dú)對大學(xué)的行政級別問題特別關(guān)注?
柯炳生:細(xì)想起來,,這里邊可能有若干個重要原因:一是我國大眾對教育尤其是大學(xué)教育高度重視,,二是人們對大學(xué)教育現(xiàn)狀極為不滿意,三是認(rèn)為行政化(以校長的行政級別為代表)是大學(xué)教育問題的根源,。
我國社會普遍存在的強(qiáng)烈的望子成龍的傳統(tǒng)文化,,決定了對教育問題的高度重視。這種對教育的高度重視的終極目標(biāo),,是大學(xué),。大學(xué)前面的所有階段,包括幼兒園,、小學(xué),、初中和高中,不管有什么問題,,都是個基礎(chǔ)和鋪墊,。對于絕大部分家長、學(xué)生和中小學(xué)校來說,,高考是硬道理,。大家都想上大學(xué),,上好大學(xué),上重點(diǎn)大學(xué),,上名牌大學(xué),。然而,大部分人的實(shí)際情況總比期望差一些,。同時,,由于種種原因,上了大學(xué)之后,,畢業(yè)找工作也不能盡如人意,。于是,人們的意見就很大,。國家決策層認(rèn)為創(chuàng)新人才缺乏,,而老百姓則認(rèn)為高考不公平,大學(xué)質(zhì)量差,。于是,,就生出了種種對大學(xué)的不滿意和責(zé)難。
不滿意之后,,就要追究原因,。前些年,是產(chǎn)業(yè)化,。教育產(chǎn)業(yè)化的口號,讓人感覺到學(xué)校都鉆到錢眼里了,,一切向錢看,。這些年則是行政化。大眾從各種媒體報道上的感覺是:大學(xué)從國家拿了很多錢,,學(xué)費(fèi)也收了不少,,不缺錢了,但是,,大學(xué)卻不斷出問題,,包括學(xué)術(shù)道德問題,經(jīng)濟(jì)腐敗問題,,老師們都爭著搶著當(dāng)官(處長,、院長、校長),,不專心教書和做學(xué)問了,。這種官本位思想對高等學(xué)府的熏染,損害了大學(xué)的育人環(huán)境,,造成了教育質(zhì)量較差,。因此,,高校的行政化,必須除之,。而具有象征性意義的,,就是取消校長的行政級別。從輿論看,,好像就是這樣一個邏輯關(guān)系,。
相比較而言,對于科研部門,、其他各種事業(yè)部門乃至寺廟和尚中廣泛存在的行政級別問題,,老百姓不是特別關(guān)心。因?yàn)?,這些,,與老百姓的直接切身利益關(guān)系不大。因此,,人們就只盯住校長尤其是大學(xué)校長不放,。此外,由于一些重點(diǎn)大學(xué)校長的任命中,,后邊專門帶了個括弧,,標(biāo)明是副部長級。本意可能是想突顯對這個學(xué)校的重視和這個學(xué)校的地位,,可客觀上,,也起到了吸引公眾眼球的效果。大學(xué)校長在取消行政級別的討論中首當(dāng)其沖,,也就不難理解了,。
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