編者按:近來(lái),,大學(xué)的去行政化問(wèn)題,,成為輿論關(guān)注重點(diǎn)之一。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》征求意見(jiàn)稿也明確提出,,逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。去行政化,不光是政府的事,也是需要每個(gè)大學(xué)管理者去做的事,。這就需要每個(gè)大學(xué)管理者,都要對(duì)去行政化問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真思考和研究,,把有關(guān)觀念和關(guān)系理清楚,。就此,記者采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生教授,。
為什么大學(xué)的去行政化成為輿論焦點(diǎn),?
記者:有關(guān)報(bào)道中,往往把行政化與行政級(jí)別混在一起討論,,把取消大學(xué)或者大學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別作為去行政化的突出標(biāo)志,。行政化是我國(guó)的特色和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。對(duì)著社會(huì)上的各種公辦機(jī)構(gòu)看過(guò)去,,滿眼都是行政級(jí)別,,大學(xué)或者其他各類學(xué)校不過(guò)是其中之一。為什么人們獨(dú)對(duì)大學(xué)的行政級(jí)別問(wèn)題特別關(guān)注,?
柯炳生:細(xì)想起來(lái),,這里邊可能有若干個(gè)重要原因:一是我國(guó)大眾對(duì)教育尤其是大學(xué)教育高度重視,二是人們對(duì)大學(xué)教育現(xiàn)狀極為不滿意,,三是認(rèn)為行政化(以校長(zhǎng)的行政級(jí)別為代表)是大學(xué)教育問(wèn)題的根源,。
我國(guó)社會(huì)普遍存在的強(qiáng)烈的望子成龍的傳統(tǒng)文化,決定了對(duì)教育問(wèn)題的高度重視,。這種對(duì)教育的高度重視的終極目標(biāo),,是大學(xué)。大學(xué)前面的所有階段,,包括幼兒園,、小學(xué)、初中和高中,,不管有什么問(wèn)題,,都是個(gè)基礎(chǔ)和鋪墊。對(duì)于絕大部分家長(zhǎng),、學(xué)生和中小學(xué)校來(lái)說(shuō),,高考是硬道理。大家都想上大學(xué),,上好大學(xué),,上重點(diǎn)大學(xué),上名牌大學(xué),。然而,,大部分人的實(shí)際情況總比期望差一些。同時(shí),由于種種原因,,上了大學(xué)之后,,畢業(yè)找工作也不能盡如人意。于是,,人們的意見(jiàn)就很大。國(guó)家決策層認(rèn)為創(chuàng)新人才缺乏,,而老百姓則認(rèn)為高考不公平,,大學(xué)質(zhì)量差。于是,,就生出了種種對(duì)大學(xué)的不滿意和責(zé)難,。
不滿意之后,就要追究原因,。前些年,,是產(chǎn)業(yè)化。教育產(chǎn)業(yè)化的口號(hào),,讓人感覺(jué)到學(xué)校都鉆到錢(qián)眼里了,,一切向錢(qián)看。這些年則是行政化,。大眾從各種媒體報(bào)道上的感覺(jué)是:大學(xué)從國(guó)家拿了很多錢(qián),,學(xué)費(fèi)也收了不少,不缺錢(qián)了,,但是,,大學(xué)卻不斷出問(wèn)題,包括學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,,經(jīng)濟(jì)腐敗問(wèn)題,,老師們都爭(zhēng)著搶著當(dāng)官(處長(zhǎng)、院長(zhǎng),、校長(zhǎng)),,不專心教書(shū)和做學(xué)問(wèn)了。這種官本位思想對(duì)高等學(xué)府的熏染,,損害了大學(xué)的育人環(huán)境,,造成了教育質(zhì)量較差。因此,,高校的行政化,,必須除之。而具有象征性意義的,,就是取消校長(zhǎng)的行政級(jí)別,。從輿論看,好像就是這樣一個(gè)邏輯關(guān)系。
相比較而言,,對(duì)于科研部門(mén),、其他各種事業(yè)部門(mén)乃至寺廟和尚中廣泛存在的行政級(jí)別問(wèn)題,老百姓不是特別關(guān)心,。因?yàn)?,這些,與老百姓的直接切身利益關(guān)系不大,。因此,,人們就只盯住校長(zhǎng)尤其是大學(xué)校長(zhǎng)不放。此外,,由于一些重點(diǎn)大學(xué)校長(zhǎng)的任命中,,后邊專門(mén)帶了個(gè)括弧,標(biāo)明是副部長(zhǎng)級(jí),。本意可能是想突顯對(duì)這個(gè)學(xué)校的重視和這個(gè)學(xué)校的地位,,可客觀上,也起到了吸引公眾眼球的效果,。大學(xué)校長(zhǎng)在取消行政級(jí)別的討論中首當(dāng)其沖,,也就不難理解了。
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