今年的政府工作報(bào)告一改過(guò)去投入資金的表述方法,,首次公布了建設(shè)保障性住房的具體套數(shù)——300萬(wàn),。此舉可以使約1000萬(wàn)困難群眾告別“蝸居”。
“聽(tīng)得見(jiàn),、看不見(jiàn)”——這是我國(guó)實(shí)施保障性住房制度以來(lái),,百姓對(duì)保障房的真實(shí)感受。其中的原因,,有住房困難的群眾數(shù)量大,,保障房在短時(shí)間內(nèi)顯得“僧多粥少”,但更大的原因在于地方政府保障房建設(shè)“蝸?;?,進(jìn)展緩慢。去年3季度,,全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),,全國(guó)當(dāng)年任務(wù)完成率僅為23.6%,。目前在全國(guó)城鎮(zhèn)的低保家庭中,各級(jí)政府已通過(guò)各種方式緩解住房困難的僅占7%左右,;在全國(guó)已開(kāi)展廉租住房的城市,,其覆蓋面僅在1%左右。
這項(xiàng)惠民工程,,盡管中央百姓兩頭“熱”,,但部分地方政府積極性卻差強(qiáng)人意。眾所周知,,保障性住房無(wú)利可圖,一些地方政府又是土地財(cái)政,,不情愿將寸土寸金的用地指標(biāo)拿出來(lái)建保障性住房,,往往將保障房建在遠(yuǎn)離城區(qū)、交通不便,、生活設(shè)施配套差的遠(yuǎn)郊區(qū),,老百姓不買(mǎi)賬。甚至有些企業(yè)獲得具有保障房性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)指標(biāo)后,,通過(guò)公關(guān)“變身”商品房高價(jià)賣(mài)給百姓,,帶來(lái)的是一連串的腐敗問(wèn)題。
住房問(wèn)題被中國(guó)老百姓視為“最大民生”之一,,單靠在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品房一條路解決百姓住房,,已被實(shí)踐證明行不通。在高房?jī)r(jià)的今天,,如何既解決安居,,又拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),確實(shí)是一道難解的政治經(jīng)濟(jì)應(yīng)用題,,各級(jí)政府應(yīng)放棄逐利的思維,,并拿出革故鼎新的智慧。
與10年前相比,,許多地方的財(cái)政都有了近10倍的增長(zhǎng),,完全有實(shí)力考慮讓住房回歸“民生性”。例如,,可以由政府成立公共住房開(kāi)發(fā)公司,,統(tǒng)一建設(shè)分配保障房,針對(duì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買(mǎi)住房的群眾,,大力建設(shè)租金相對(duì)便宜,、交通方便、設(shè)施完善的公租房,。
政府工作報(bào)告已經(jīng)傳遞出這樣的訊號(hào):大規(guī)模推進(jìn)保障房建設(shè)大勢(shì)所趨,。對(duì)于一些地方政府而言,,保障房建設(shè)當(dāng)去“蝸牛化”,,更多困難群眾住房才能告別“蝸居”,。
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