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劉尚希:調(diào)節(jié)貧富差距應(yīng)從起點(diǎn)入手
zs-bk.com?2010-03-08 15:53? 劉尚希?來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

目前,,調(diào)節(jié)收入分配不公,縮減貧富差距,,是政府干預(yù)社會(huì),,實(shí)行公共服務(wù)的一個(gè)重要方面。貧富差距,,有財(cái)產(chǎn)意義上的,,有收入意義上的,,甚至還包括消費(fèi)意義上的。從消費(fèi)意義上來(lái)理解和調(diào)節(jié)貧富差距應(yīng)該是一個(gè)重要思路,。 政府調(diào)節(jié)貧富差距應(yīng)從結(jié)果轉(zhuǎn)到起點(diǎn)上來(lái),,起點(diǎn)的干預(yù)比結(jié)果的干預(yù)更有效。起點(diǎn)在哪兒,?起點(diǎn)就在消費(fèi)上,。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲就像體育比賽,起跑線假設(shè)是一樣的,,最終的結(jié)果總是有的人跑得快,,有的人跑得慢,那這個(gè)差距的大小,,不是決定于起跑線,,而取決于參與者能力。如果說(shuō)能力差不多,,在起跑線公平的情況下,,跑出來(lái)的結(jié)果差距不會(huì)太大;如果參與者能力差距很大,,其結(jié)果如何呢,?那其結(jié)果就是差距非常大。所以,,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲,,其起點(diǎn)就在參與者的能力上頭。在國(guó)民能力差距擴(kuò)大的情況下,,尤其是出現(xiàn)群體性的能力鴻溝的時(shí)候,,貧富差距是不可能縮小的。

那么,,參與者的能力又是怎么形成的呢,?通過(guò)消費(fèi)。消費(fèi)是人的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程,,人的素質(zhì),,包括身體素質(zhì)、文化素質(zhì),、道德素質(zhì)和技能素質(zhì)等,,都取決于消費(fèi)的狀況和水平。食品消費(fèi),、健康消費(fèi)決定一個(gè)人的身體素質(zhì),;基礎(chǔ)教育、高等教育,、技能培訓(xùn)等則決定文化,、技能等方面的素質(zhì)。消費(fèi)包括公共消費(fèi)和私人消費(fèi),。僅僅靠私人消費(fèi)來(lái)提升能力,,也就是人力資本的積累是非常有限的,還得靠公共消費(fèi),,也就是政府向廣大民眾提供公共服務(wù)消費(fèi),。

按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯,那就是:有錢了你就消費(fèi),,沒(méi)錢呢就不消費(fèi),,你錢多就多消費(fèi),錢少就少消費(fèi),。如果完全按照這個(gè)邏輯,,很多人的能力在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中就會(huì)落入到一個(gè)陷阱:低消費(fèi)—低能力—低收入—低消費(fèi)—低能力。文盲的孩子永遠(yuǎn)是文盲,,窮人永遠(yuǎn)是窮人,,社會(huì)階層之間不能流動(dòng),社會(huì)階層固化,,一旦固化就會(huì)形成階級(jí),,一形成階級(jí)就會(huì)對(duì)立,對(duì)立就會(huì)革命,,過(guò)去馬克思對(duì)這個(gè)問(wèn)題分析得很清楚,。要避免經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的能力陷阱,政府的公共消費(fèi)是關(guān)鍵,。

只有從起點(diǎn)上來(lái)解決問(wèn)題,,在能力上縮小差距,貧富差距才可能縮??;群體性的能力差距小了,群體性的貧富差距也才可能縮小,。你今天窮了,,但是你可獲得政府提供的公共消費(fèi),使基本生存條件和基本能力不因私人消費(fèi)的不足而落空,,那么經(jīng)過(guò)努力,,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,你還有希望再變成富人,。這樣,,階層之間是流動(dòng)的,階層就不會(huì)固定,,社會(huì)也能穩(wěn)定,。

所以,,政府干預(yù)社會(huì)的貧富差距,應(yīng)從對(duì)結(jié)果的干預(yù)轉(zhuǎn)到對(duì)起點(diǎn)的干預(yù)上來(lái),,從消費(fèi),、能力入手。這樣,,政府對(duì)分配的干預(yù)就會(huì)收到事半功倍之效果,,才可能避免社會(huì)兩極分化。一廂情愿地認(rèn)為,,縮小了收入差距,,也就認(rèn)為同時(shí)縮小了消費(fèi)差距,是理論上的一個(gè)重大誤區(qū)?,F(xiàn)代社會(huì),,居民個(gè)人對(duì)公共消費(fèi)的依賴程度不斷上升,收入差距縮小不見(jiàn)得消費(fèi)差距也會(huì)縮小,。例如教育消費(fèi),、健康消費(fèi),不能說(shuō)給低收入者增加補(bǔ)貼就能解決,,如舉辦農(nóng)村教育,,這不是給農(nóng)民一些錢就能替代的。現(xiàn)代社會(huì)的消費(fèi)越來(lái)越具有公共性,,就是買米買菜這樣看似很私人的事情,,也越來(lái)越離不開(kāi)政府的公共服務(wù):對(duì)食品市場(chǎng)的調(diào)控和對(duì)食品安全的監(jiān)管等等。

從結(jié)果的干預(yù)變成對(duì)起點(diǎn)的干預(yù),,消費(fèi)是最重要的著力點(diǎn),。傳統(tǒng)理論中消費(fèi)是分配的結(jié)果,是一種靜態(tài)的認(rèn)識(shí),。從物的生產(chǎn)和人的生產(chǎn)這社會(huì)的兩種生產(chǎn)來(lái)分析,,從動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)來(lái)觀察,消費(fèi)是起點(diǎn),,是歸宿,,是出發(fā)點(diǎn)。從這一輪經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,,消費(fèi)是結(jié)果,;但從下一輪經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,消費(fèi)又是起點(diǎn),。干預(yù)分配,,縮小貧富差距,要從消費(fèi)入手縮小能力差距。起點(diǎn)公平,,過(guò)程公平,,而參與者的基本能力又不因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素而懸殊,,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,即使存在收入、財(cái)產(chǎn)上的差距,,那也是公平的。


責(zé)任編輯:王秀欽
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