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泉州洛陽橋

東部沿海地區(qū)尤其是福建,，在因國際金融危機而引發(fā)的產業(yè)結構調整中首當其沖。我國經濟結構調整的主要目的是逐步減少經濟增長對國外需求和加工貿易的依賴,，通過自主創(chuàng)新,、品牌建設、自主營銷渠道建設,，使增長紅利逐步回歸國民,，增加居民收入以擴大居民消費能力，使經濟增長目標回歸到增加本國居民收入,，使居民消費成為促進經濟增長的目的和主要動力,。國務院《意見》在“增強自主創(chuàng)新能力,，推進產業(yè)結構升級”部分，專門論述了海西建設在產業(yè)調整方面的任務,，為福建產業(yè)結構調整指出了正確方向,。通過增強自主創(chuàng)新能力推進產業(yè)結構升級，目的在于使福建產業(yè)競爭力從價格優(yōu)勢逐步轉移到創(chuàng)新優(yōu)勢上來,，使經濟增長的收益更多地為本國國民所有,，使提供居民消費成為促進經濟增長的目的和主要動力。為此,，全省經濟工作會議提出,，緊緊抓住國務院出臺支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)《意見》的重大歷史機遇，擴大需求推動持續(xù)增長,，轉變方式提升發(fā)展水平,；增強需求拉動，堅持擴大內需特別是消費需求的方針,，不斷提高消費對經濟增長的拉動作用,；扎實推進產業(yè)升級，堅持走新型工業(yè)化道路,，大力發(fā)展先進制造業(yè),，加快發(fā)展新興產業(yè)。

在產業(yè)發(fā)展各方面,，產業(yè)布局是政府能有所作為而且應當有所作為的部分,。福建目前工業(yè)化程度較高的城市為泉州、莆田,、廈門、龍巖和福州,，其余四市的工業(yè)化程度都在40%以下,。福建工業(yè)化程度較高的城市產業(yè)都比較集中。自2002年起,，福建進入重化工業(yè)化階段,。因此，從產業(yè)結構調整的角度看,，產業(yè)布局的關鍵是新興重化工業(yè)基地的布局,。我認為，重化工業(yè)沿?；季值内厔?，以及我省沿海6個設區(qū)市的現有產業(yè)布局，決定了福建新興重化工業(yè)基地的首選之地,，應是海西沿海地區(qū)工業(yè)相對不發(fā)達的西南,、東北兩翼,，即漳州、寧德兩市,。

《福建省重點產業(yè)調整和振興實施方案》確定的重化工業(yè),，主要有鋼鐵、有色金屬,、石化,、船舶、汽車,、裝備制造業(yè),，其中值得探討的是鋼鐵、船舶,、石化三個產業(yè)的新型基地布點問題,。《方案》對石化工業(yè)基地的布局比較明確而集中,。船舶及其相關產業(yè)的布局,，受現有產業(yè)基礎的限制較多，顯得比較分散,。船舶產業(yè)屬于下游產業(yè),，其形成勢必拉動一系列上游產業(yè)，如鋼鐵,、機電,、能源等產業(yè)的發(fā)展。因此,，船舶產業(yè)的集中區(qū),，最好能夠綜合考慮與之相關的產業(yè)群布點的可能，實現規(guī)模經濟與范圍經濟,。目前,，《方案》提出的4個集中區(qū)固然就船舶生產本身而言，都已經有了一定基礎和各自特色,，有些地區(qū)現有產能及產出水平已超出具有更大發(fā)展空間但尚未充分發(fā)展的地區(qū),，但是，從發(fā)展角度看,，有些地區(qū)更適宜走特色發(fā)展之路,，有些地區(qū)則可能成為結合多種產業(yè)的重工業(yè)基地。至于閩西北內陸三市,，改革開放后,，發(fā)展速度尤其是工業(yè)化進程逐漸落后于沿海地區(qū)。因此,，在強調閩西北工業(yè)布局必須服從全省社會經濟長遠發(fā)展大局的同時,，應通過轉移支付,、對口支援等有效方式，處理好地區(qū)之間利益分配關系,，使閩西北地區(qū)為全省社會經濟發(fā)展大局作出貢獻的同時,，得到合理補償，實現科學發(fā)展與和諧發(fā)展,。

海西先進制造業(yè)基地建設,，一方面需要適應福建重化工業(yè)化的發(fā)展需要，發(fā)展新興重化工業(yè)基地,，與此同時,，福建現有產業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，也應當成為海西產業(yè)調整的重要內容,。改革開放以來,，我省以電子信息、紡織,、輕工為代表的勞動密集型產業(yè)迅猛發(fā)展,，成為福建的主導產業(yè)。它們在一定時期內仍將是支撐福建產業(yè)和經濟發(fā)展的重要基礎,。產業(yè)的更新?lián)Q代可以通過建立新產業(yè),，并超過老產業(yè)，從而實現產業(yè)間的轉移,。這種方式往往伴隨著產業(yè)布局的變遷,。在原有產業(yè)已經密集布局的情況下，發(fā)展新產業(yè)往往成本巨大,。因此,，產業(yè)更新?lián)Q代就地進行，更為可行而且經濟的方式可能是產業(yè)內價值鏈及產品檔次的升級換代,。

通信設備,、計算機及其他電子設備制造業(yè)是福建產出比重最大的產業(yè)。電子信息產業(yè)的特點是：產品生命周期較短,，產品更新?lián)Q代速度快于其他產業(yè)；產品滿足的消費需求基本上一致,，新舊產品更多的是功能差異,，沒有本質上的不同；產品的收入彈性較高,，在經濟周期中需求變化較大,。因此，建立電子信息產業(yè)集群后,，其可持續(xù)發(fā)展,，需要相應的研發(fā)為其支持,。建立電子信息產業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)集群，不斷地向電子信息產業(yè)集群提供技術創(chuàng)新,，使該產業(yè)集群不斷通過系統(tǒng)集成,，推出新產品，是這一產業(yè)提高國內要素收益率,、持續(xù)發(fā)展的關鍵,。電子信息產業(yè)研發(fā)、制造的特點,，決定了在該產業(yè)需要通過工業(yè)研究院等載體,，在大學、研究創(chuàng)新群體,、企業(yè)之間形成研發(fā)超市,，企業(yè)通過研發(fā)采購，進行產品系統(tǒng)集成,，在其品牌下不斷推出新產品,。用研發(fā)支持品牌，用品牌推廣新產品,，拉動制造,，從而實現這一產業(yè)的國內要素收益最大化。增強電子產業(yè)集群的研發(fā)能力以及相應的制度設計,，是電子信息產業(yè)集群創(chuàng)新及發(fā)展的關鍵,。