另一方面由于我國(guó)公務(wù)員的退出機(jī)制還沒有真正形成,,現(xiàn)實(shí)發(fā)展晉升的空間極其有限,。從全國(guó)的范圍看,約占92%的公務(wù)員職務(wù)層次都在科級(jí)以下,,對(duì)于把職務(wù)晉升視為最大的激勵(lì)的公務(wù)員來說,,晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)需求的無限性與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)供給的有限性,,成了一對(duì)難以調(diào)和的矛盾。如果不解決這一矛盾,,勢(shì)必會(huì)降低絕大多數(shù)公務(wù)員的成就動(dòng)機(jī)和干好工作的積極性,。晉升無望,事業(yè)心和工作熱情會(huì)下降,;職業(yè)意識(shí)淡薄,,必然會(huì)造成公務(wù)員隊(duì)伍主體的懶散和行政效率的低下。
權(quán)利的限制和責(zé)任的明確,,完善公務(wù)員的激勵(lì),、保障和考核退出機(jī)制,也許是治療“怨氣”干部的最好良藥,。但是,,在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境中改變?nèi)松膽B(tài)度,保持積極的進(jìn)取心和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的行為方式,,也是解決問題的關(guān)鍵,。一味地抱怨,不如嘗試著去創(chuàng)造,,去改變,。
(作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心教授)
有情可“怨”的三種情狀
許曉平
從組織的層面,我們還應(yīng)該就“何以生怨”的問題作點(diǎn)深究,,為什么我們的組織當(dāng)中會(huì)有那么多的怨官呢,?尤其是如果“怨官”在干部隊(duì)伍中已達(dá)到相當(dāng)比例的時(shí)候更要進(jìn)行這種追問
大千世界,無奇不有,。古有怨婦,,今有“怨官”。古之怨婦,,用來指稱那些“被男人冷落了的,,心存不滿的,整天擺著臉色給別人看的婦人”,。今之“怨官”,,與怨婦生怨的原因不同,,但“滿臉舊社會(huì)”的表現(xiàn)大體也差不多。
怨是一種心態(tài),,但凡稱之為心態(tài)的東西,,個(gè)性差異很大。同樣一件事,,張三生怨,,李四可能不至于生怨。轉(zhuǎn)變心態(tài),,化消極為積極,,從干部個(gè)體的層面看,似乎夠了,。但是從組織的層面看,,似乎還不夠。從組織的層面,,我們還應(yīng)該就“何以生怨”的問題作點(diǎn)深究,,為什么我們的組織當(dāng)中會(huì)有那么多的怨官呢?尤其是如果“怨官”在干部隊(duì)伍中已達(dá)到相當(dāng)比例的時(shí)候更要進(jìn)行這種追問,。
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