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隨著基層黨建宏觀層面的“理論障礙”逐一破解,，微觀層面的理論困惑和實踐難題也得到有效化解,。

——在社區(qū)黨建領(lǐng)域，通過實行黨工委報告工作制和職務(wù)任期制，進一步完善了黨工委功能,；通過建立區(qū)、街道和社區(qū)三級協(xié)調(diào)機制,，使社區(qū)黨建共駐共建問題得到有效解決,。

——在新經(jīng)濟組織黨建領(lǐng)域，一方面全面實行黨組織“內(nèi)建”的組建模式,，另一方面對新經(jīng)濟組織與國有企業(yè)黨組織的“政治核心”作用作出區(qū)別,，從理論上闡述了“在當(dāng)前和今后一個時期，新經(jīng)濟組織黨組織不能像國有企業(yè)那樣實行‘黨管干部’和‘參與企業(yè)重大問題的決策’”,。

——在新社會組織黨建領(lǐng)域,，提出了“行政無主管，但黨組織不能無上級”的重要理論命題,，指出,，作為行業(yè)自律組織“行政無上級主管,，符合市場經(jīng)濟原則要求。但幫助黨組織建立具有縱向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的黨建責(zé)任主體,，不是重新找回行政主管部門這個‘婆婆’,，而是黨內(nèi)健全組織體系的客觀要求”。

——在農(nóng)村黨建領(lǐng)域,，在科學(xué)回答和破解農(nóng)村黨員老化問題的基礎(chǔ)上,，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化、黨員流動性增強等實際情況,，積極探索完成了農(nóng)村基層黨建體制機制的改革創(chuàng)新,。

——在國企黨建領(lǐng)域，針對企業(yè)由政治單元轉(zhuǎn)變成獨立自主,、自負(fù)盈虧的法人實體的客觀變化,，指出企業(yè)黨組織政治功能由“領(lǐng)導(dǎo)核心”變?yōu)椤罢魏诵摹保胺峡茖W(xué)原理”,。在理順黨建管理體制問題上,，探索實行了“兩分開、一分解”,?！皟煞珠_”，即將投資者的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營權(quán)分開,，以解決政企分開問題,；將政府的所有者管理職能和公共事務(wù)管理職能分開?！耙环纸狻?，就是將繼續(xù)散在各政府部門管理的中小企業(yè)，通過改制變成新經(jīng)濟組織后,，其黨建工作實行屬地化,，由各縣市區(qū)依托組織部門或和其他部門成立非公企業(yè)黨工委管理。

——在機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)域,，針對機關(guān)黨建“各自為戰(zhàn)”的實際情況,，采取了“雙重管理體制”，即不論成立黨委或黨組,，機關(guān)黨建工作一律歸到市直機關(guān)工委管理,。