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2008年,，大連基層組織建設(shè)史上值得記憶的一年——

這一年,，我市基層黨建工作新格局理論成果被中央組織部培訓(xùn)中心開發(fā)確定為全國(guó)組工干部培訓(xùn)優(yōu)秀推薦課程，并走進(jìn)了全國(guó)組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班,。此后不久,，來自全國(guó)21個(gè)省、自治區(qū),、直轄市的55名組織部（處）長(zhǎng)匯聚大連,，以案例教學(xué)形式研討大連市科學(xué)構(gòu)建基層黨建工作新格局的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)地參觀考察了我市農(nóng)村,、社區(qū),、新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織黨建創(chuàng)新工作。

中央政治局常委,、中央書記處書記,、國(guó)家副主席習(xí)近平同志在河北正定、邯鄲等地調(diào)研時(shí),，多次對(duì)我市農(nóng)村,、社區(qū),、新社會(huì)組織黨建工作給予充分肯定。在2月17日召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上,，我市基層黨建工作新格局的核心內(nèi)容——“六大黨建領(lǐng)域”目標(biāo)模式被吸納入中央報(bào)告,，成為基層黨建的重要指導(dǎo)模式。

從梳理“隱性黨員”到發(fā)現(xiàn)兩個(gè)基本問題

30載春秋,，世情,、國(guó)情、黨情發(fā)生重大而深刻變化,。

30個(gè)年輪,，我市基層組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，成果豐碩,。

歷史走進(jìn)了21世紀(jì),，一個(gè)時(shí)代的課題擺在了各級(jí)黨組織面前。

伴隨著改革開放的深入,，黨的建設(shè)新的偉大工程遇到前所未有的新情況新挑戰(zhàn),。一是“隱性黨員”大量涌現(xiàn)，給黨的自身建設(shè)帶來困擾和難題,。二是以三資企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等為主體的新經(jīng)濟(jì)組織和以社會(huì)團(tuán)體,、中介組織,、民辦非企業(yè)單位等為主體的新社會(huì)組織像雨后春筍迅猛發(fā)展，而黨的基層組織并未及時(shí)跟進(jìn)建立,，使我們黨經(jīng)過幾十年形成的黨組織和工作全覆蓋出現(xiàn)了“空白”和“空檔”,。

對(duì)此，從2001年開始,，我市歷經(jīng)五個(gè)階段,，依次在社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中,，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行集中梳理,，共幫助7.9萬余名“隱性黨員”找到和建立了新的黨組織。截止2007年底,，我市有基層黨組織2.7萬余個(gè),，黨員46.6萬余名。