優(yōu)勢互補(bǔ),。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化,，為城鄉(xiāng)基層黨組織實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)創(chuàng)造了條件,。優(yōu)勢互補(bǔ)，主要是通過發(fā)揮城市和農(nóng)村基層黨組織各自的優(yōu)勢,，相互借鑒,、相互促進(jìn)，共同受益,、共同提高,，不斷提升基層黨建總體水平。實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，一方面,，應(yīng)充分發(fā)揮城市基層黨組織的比較優(yōu)勢。與農(nóng)村基層黨組織相比,，城市基層黨組織總體上經(jīng)濟(jì)條件較好,、隊伍力量較強(qiáng)、體制機(jī)制較為健全,。城市各類基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢,，幫助農(nóng)村基層黨組織。另一方面,，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的優(yōu)勢,。農(nóng)村基層黨組織也有許多好經(jīng)驗、好做法,，值得城市基層黨組織學(xué)習(xí),。比如，農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造的“三級聯(lián)創(chuàng)”,、黨員設(shè)崗定責(zé)和依崗承諾等經(jīng)驗,，對推進(jìn)城市基層黨組織建設(shè)具有啟示意義。應(yīng)暢通渠道,，推動農(nóng)村黨建經(jīng)驗進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),，使城鄉(xiāng)基層黨組織共享黨建成果,。
協(xié)調(diào)發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作中強(qiáng)調(diào)以城帶鄉(xiāng)、資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),，目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障,。實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,，應(yīng)把農(nóng)村基層黨建和城市基層黨建作為一個有機(jī)整體，融入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的總體規(guī)劃中,。為此,，需要建立健全相關(guān)機(jī)制。一方面,，健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶機(jī)制,。近年來，各地在城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶方面進(jìn)行了積極探索,，取得了許多成功經(jīng)驗,。黨的十七屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，“普遍推行機(jī)關(guān),、企業(yè),、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進(jìn),?！备鞯貞?yīng)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)城市基層黨組織開展多種形式的黨建幫扶活動,，形成以強(qiáng)帶弱的工作格局,。另一方面，健全流動黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化,，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、重新組合的趨勢日益增強(qiáng),，尤其是人員流動頻繁,，出現(xiàn)了大量流動黨員。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,，需要健全城鄉(xiāng)一體,、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動的黨員動態(tài)管理體系,。
（執(zhí)筆：徐晨光）
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