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優(yōu)勢互補(bǔ)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，為城鄉(xiāng)基層黨組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)創(chuàng)造了條件,。優(yōu)勢互補(bǔ),，主要是通過發(fā)揮城市和農(nóng)村基層黨組織各自的優(yōu)勢,，相互借鑒、相互促進(jìn)，共同受益、共同提高,，不斷提升基層黨建總體水平。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，一方面,，應(yīng)充分發(fā)揮城市基層黨組織的比較優(yōu)勢。與農(nóng)村基層黨組織相比,，城市基層黨組織總體上經(jīng)濟(jì)條件較好,、隊(duì)伍力量較強(qiáng)、體制機(jī)制較為健全。城市各類基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢,，幫助農(nóng)村基層黨組織,。另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的優(yōu)勢,。農(nóng)村基層黨組織也有許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，值得城市基層黨組織學(xué)習(xí),。比如，農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,、黨員設(shè)崗定責(zé)和依崗承諾等經(jīng)驗(yàn),，對(duì)推進(jìn)城市基層黨組織建設(shè)具有啟示意義。應(yīng)暢通渠道,，推動(dòng)農(nóng)村黨建經(jīng)驗(yàn)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),，使城鄉(xiāng)基層黨組織共享黨建成果,。

協(xié)調(diào)發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作中強(qiáng)調(diào)以城帶鄉(xiāng),、資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)，目的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障,。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)把農(nóng)村基層黨建和城市基層黨建作為一個(gè)有機(jī)整體,，融入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的總體規(guī)劃中,。為此，需要建立健全相關(guān)機(jī)制,。一方面,，健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。近年來,，各地在城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶方面進(jìn)行了積極探索,，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),，“普遍推行機(jī)關(guān),、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法,，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進(jìn),。”各地應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)城市基層黨組織開展多種形式的黨建幫扶活動(dòng),，形成以強(qiáng)帶弱的工作格局,。另一方面，健全流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、重新組合的趨勢日益增強(qiáng),，尤其是人員流動(dòng)頻繁,，出現(xiàn)了大量流動(dòng)黨員。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,，需要健全城鄉(xiāng)一體,、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的黨員動(dòng)態(tài)管理體系,。

（執(zhí)筆：徐晨光）