久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

戰(zhàn)略選擇是城市化

突破分配難題可以從體制和戰(zhàn)略兩方面入手。體制方面的原因要解決,，但時機還不夠成熟,，而且在分配矛盾形成中的影響因素相對較小，因此應(yīng)該放在后面逐步解決,。而城市化不僅是造成分配矛盾的大頭兒,，也比較好突破，所以推進城市化就是必然的戰(zhàn)略選擇,。當然,，推進城市化會有利益關(guān)系的調(diào)整，也必須有體制方面的配合,。比如,，讓大量農(nóng)村人口進城就必須建筑大量廉租屋和低價商品房，這會使各級地方政府的土地批租收入顯著減少,，但是如果各級地方政府能夠逐步認識到,，只有推動城市化才能給地方經(jīng)濟增長創(chuàng)造新空間，而且哪個地方的城市化快,，哪個地方的經(jīng)濟增長就快,，才能給提升地價創(chuàng)造條件，就會有推動城市化的動力,。

實際上,，近十年以來，隨著地方經(jīng)濟規(guī)模的成長,，已經(jīng)有許多省,、市提出要建設(shè)大都市圈的要求，地方的城市化步伐,，已經(jīng)走到了中央政府的前面,。

城市化先存量后增量

存量城市化是指已經(jīng)常年在城市打工的1.2億農(nóng)民工,。“先存量”的含義,，就是先把這部分已經(jīng)穩(wěn)定在城市就業(yè)的農(nóng)民工及其家庭,，轉(zhuǎn)換成城市人口?！跋却媪俊钡牧硪粚雍x,，是指必須對現(xiàn)有的城市土地利用空間進行大規(guī)模調(diào)整。中國的城市化進程必須與原有城市圍繞提升容積率的改造平行推進,，而且是以原有城市不斷擴容來承接更多農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,，而不是以新建許多新城市的方式進行的。

增量城市化就是在解決現(xiàn)有農(nóng)民工進城后,，后續(xù)的4億農(nóng)民進城問題,。第一重含義是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市集中；第二重含義是通過政府規(guī)劃使原有城市改造,、擴容與新增城市建設(shè),，引導(dǎo)中國的城市化向建設(shè)大都市圈方向發(fā)展。

大都市圈主導(dǎo)城市化方向

中國的城市化必須以建設(shè)大都市圈為方向,，這是由中國的國情決定的,。中國雖然幅員遼闊，但是平原面積僅占12％,，所以人均平原面積與日本這樣的國土面積狹窄國家相差不大,。由于城市化只能在平原地區(qū)展開，而坡度在8％以下的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田90％也集中在中國東,、中部平原,，因此本著“先吃飯、后建設(shè)”的原則,，就必須用高度集約的用地方式搞中國的城市化建設(shè),。