勞動關系沖突已成為中國邁入市場經濟以來最主要的社會沖突。尤其是當國有企業(yè)所有權結構發(fā)生改變時,,不同利益群體的各方利益經常發(fā)生沖突,。如何找到平衡這些不同利益的解決辦法,政府,、企業(yè),、工人和社會各方都應發(fā)揮作用。而致力于這一重要主題的研究,,將是管理學者和企業(yè)家們的責任與機會,。
中國自實行經濟改革與對外開放政策以來,工業(yè)化和城市化發(fā)展的速度加快,,所有權結構和管理實踐正日益多樣化,,勞動關系變革也不斷深化。勞動關系是現(xiàn)代經濟生活中最基本的關系,。然而,,勞動關系沖突已成為中國邁入市場經濟道路以來最主要的社會沖突。在一些企業(yè)中侵犯工人權利的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。在某些情況下,,有時會引發(fā)出群體事件,。
歷史上看,中國勞動關系與西方國家有本質不同,。在市場經濟下,,中國政府經常扮演多個角色,如控制者,、協(xié)調者,、管理者,有時亦直接作為雇主等,。在中國轉型經濟下,,隨著所有權和身份轉變,與工作以及福利相關的問題出現(xiàn)了,。尤其是,,當國有企業(yè)所有權結構發(fā)生改變時,各方都有利益訴求,,而這些利益群體的各方利益經常發(fā)生沖突,。首先,為提高生產效率,,購并將導致大量員工下崗,,消除冗員。為降低成本,、提升效率,、增強有效性,企業(yè)會重新組建管理團隊,。第二,,政府也希望從重組中獲利,期望新成立的公司盈利能力更強,,創(chuàng)造更多的GDP和稅收,,并通過增長來增多就業(yè)機會。第三,,股東或投資者則希望公司實現(xiàn)更多利潤,,使投資回報更高。最后,,工人不希望失去他們的工作,, 失掉他們的利益。我們應該認識到,, 所有各方的這些利益都需要得到解決。面臨的主要挑戰(zhàn)是如何找到滿意地平衡這些不同利益的解決辦法,。政府,、企業(yè),、工人和社會各方在尋求解決辦法時都能發(fā)揮作用。
首先,,政府和社會各方必須共同努力來保證改革期的平衡過渡,。越來越多的不公平和大量的勞動糾紛是政府的主要擔憂,這要求政府必須進行政策調整,。為建設和諧社會,,政府推出了多方面的社會和勞動政策,包括新的《勞動合同法》于2008年1月1日正式實施,、逐步建立統(tǒng)一的勞動市場來代替“戶口”或居住證制度,、成立工會和推行集體談判制度,以及將國內消費作為增長的引擎等,。然而,,政府也必須授予企業(yè)更多的權力和自主權,減少對勞動關系的直接控制,。所有參與方必須共同討論,、談判、勸導,、折衷,,甚至妥協(xié), 并且達成促進理解的協(xié)議,,最終制定對各利益方最優(yōu)的政策,。也許,最終協(xié)議不能令所有人都滿意,,但是折衷方案則意味著所有成員都可接受,。只有這種公共集體談判過程才能實現(xiàn)相互理解與和諧的勞動關系。
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