勞動關(guān)系沖突已成為中國邁入市場經(jīng)濟(jì)以來最主要的社會沖突。尤其是當(dāng)國有企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí),,不同利益群體的各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突,。如何找到平衡這些不同利益的解決辦法,政府,、企業(yè),、工人和社會各方都應(yīng)發(fā)揮作用。而致力于這一重要主題的研究,,將是管理學(xué)者和企業(yè)家們的責(zé)任與機(jī)會,。
中國自實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革與對外開放政策以來,工業(yè)化和城市化發(fā)展的速度加快,,所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理實(shí)踐正日益多樣化,,勞動關(guān)系變革也不斷深化,。勞動關(guān)系是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中最基本的關(guān)系。然而,,勞動關(guān)系沖突已成為中國邁入市場經(jīng)濟(jì)道路以來最主要的社會沖突,。在一些企業(yè)中侵犯工人權(quán)利的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在某些情況下,,有時(shí)會引發(fā)出群體事件,。
歷史上看,中國勞動關(guān)系與西方國家有本質(zhì)不同,。在市場經(jīng)濟(jì)下,,中國政府經(jīng)常扮演多個(gè)角色,如控制者,、協(xié)調(diào)者,、管理者,有時(shí)亦直接作為雇主等,。在中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下,,隨著所有權(quán)和身份轉(zhuǎn)變,與工作以及福利相關(guān)的問題出現(xiàn)了,。尤其是,,當(dāng)國有企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí),,各方都有利益訴求,,而這些利益群體的各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。首先,,為提高生產(chǎn)效率,,購并將導(dǎo)致大量員工下崗,消除冗員,。為降低成本,、提升效率、增強(qiáng)有效性,,企業(yè)會重新組建管理團(tuán)隊(duì),。第二,政府也希望從重組中獲利,,期望新成立的公司盈利能力更強(qiáng),,創(chuàng)造更多的GDP和稅收,并通過增長來增多就業(yè)機(jī)會,。第三,,股東或投資者則希望公司實(shí)現(xiàn)更多利潤,使投資回報(bào)更高,。最后,,工人不希望失去他們的工作,, 失掉他們的利益。我們應(yīng)該認(rèn)識到,, 所有各方的這些利益都需要得到解決,。面臨的主要挑戰(zhàn)是如何找到滿意地平衡這些不同利益的解決辦法。政府,、企業(yè),、工人和社會各方在尋求解決辦法時(shí)都能發(fā)揮作用。
首先,,政府和社會各方必須共同努力來保證改革期的平衡過渡,。越來越多的不公平和大量的勞動糾紛是政府的主要擔(dān)憂,這要求政府必須進(jìn)行政策調(diào)整,。為建設(shè)和諧社會,,政府推出了多方面的社會和勞動政策,包括新的《勞動合同法》于2008年1月1日正式實(shí)施,、逐步建立統(tǒng)一的勞動市場來代替“戶口”或居住證制度,、成立工會和推行集體談判制度,以及將國內(nèi)消費(fèi)作為增長的引擎等,。然而,,政府也必須授予企業(yè)更多的權(quán)力和自主權(quán),減少對勞動關(guān)系的直接控制,。所有參與方必須共同討論,、談判、勸導(dǎo),、折衷,,甚至妥協(xié), 并且達(dá)成促進(jìn)理解的協(xié)議,,最終制定對各利益方最優(yōu)的政策,。也許,最終協(xié)議不能令所有人都滿意,,但是折衷方案則意味著所有成員都可接受,。只有這種公共集體談判過程才能實(shí)現(xiàn)相互理解與和諧的勞動關(guān)系。
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