以人為本是科學發(fā)展觀的核心,。堅持以人為本,，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)想問題、做決策,、干事業(yè),。江西省景德鎮(zhèn)市在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，堅持以人為本,，努力做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。
在著力改善民生,、促進社會和諧上下功夫。創(chuàng)建文明城市,，首先應順應人民群眾過上更好生活的新期待,，著力解決好人民群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,，把創(chuàng)建的目的真正落實到滿足人民群眾實際需要,、提高人民群眾生活水平上。景德鎮(zhèn)市在創(chuàng)建文明城市的過程中,，堅持從群眾衣食住行和精神文化生活等入手,，著力改善民生：加強經(jīng)濟適用房和廉租房建設，改善困難群體居住條件,；建立市區(qū)兩級群眾文化活動中心和文化信息資源共享工程區(qū)支中心,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層服務點，新建5個文化廣場和5個景觀戲亭,，在市圖書館設立盲人有聲讀物閱覽室,，豐富市民文化生活；加大教育投入,，新建,、改擴建一批中小學校，優(yōu)化學生的學習環(huán)境,；加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設,，改善市民醫(yī)療衛(wèi)生條件；暢通民意訴求渠道,，開通“12345”便民服務熱線,，平均每天接聽市民電話267個，辦結率為95.19%,，群眾滿意率達到97.6%,。
在提高市民素質、促進人的全面發(fā)展上下功夫,。市民素質是城市文明程度的直接體現(xiàn),。創(chuàng)建文明城市，既要著眼于提高市民的物質文化生活水平,，更要著眼于提高市民的綜合素質,。近年來，景德鎮(zhèn)市先后開展了“知榮辱,、樹新風”主題讀書活動,、“迎國慶,、講文明,、樹新風”等實踐活動，編發(fā)《瓷都公民道德讀本》,，編創(chuàng)《瓷都文明歌》,，制定《瓷都文明公約》，積極宣傳社會主義核心價值體系,；開展“感動瓷都十佳人物”,、“景德鎮(zhèn)道德模范”評選活動,，用先進典型的模范事跡感染和教育市民，讓文明道德深入人心,；采取有效措施,，吸引更多的群眾參與到活動中來，使群眾在參與中接受教育,、得到提高,。
在優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市核心競爭力上下功夫,。評價一座城市的文明程度,，環(huán)境是一項重要指標。城市環(huán)境可以從兩個方面來看：一是適合人居的自然和人文環(huán)境,，二是有利于事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,。近年來，景德鎮(zhèn)市圍繞“山水,、生態(tài),、文化”三大主題，大力實施城市改造和“藍天碧水”工程,，對全市214條里弄進行路面硬化,，對37座旱廁和5座垃圾中轉站進行改造；進一步完善城市基礎設施和功能設施,，在高層商住樓和公共場所設置無障礙設施,；進一步美化城市環(huán)境，建成太平窯,、陶瓷壁畫墻,、陶瓷雕塑等一批具有瓷都特色的文化設施。目前,，景德鎮(zhèn)市森林覆蓋率已達到65%,，人均公共綠地面積達到10.29平方米，獲得“中國人居環(huán)境范例獎”等10多項榮譽,。在優(yōu)化硬環(huán)境的同時,，著力構建良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境，簡化辦事程序,，將市級保留實施的行政許可項目從原來的329項減少到178項,，投資項目審批事項從原來的122項減少到56項，單項行政審批時間平均縮短45.5％,，大大提高了辦事效率,。
在加強制度建設、建立長效機制上下功夫。創(chuàng)建文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟,、政治、文化,、社會等方方面面,。這就要求建立一套行之有效的制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、兼顧各方,，保障創(chuàng)建工作的科學化和規(guī)范化。為此,，景德鎮(zhèn)市制定了《創(chuàng)建全國文明城市責任分工制》,，出臺創(chuàng)建文明城市工作問責辦法，成立由市主要領導直接負責的創(chuàng)建文明城市指揮部和督查組,。通過有效的制度,，進一步明確各個部門和各級領導干部的責任分工，督促各級領導干部深入基層,、深入群眾,，認真解決在創(chuàng)建文明城市中所涉及的群眾利益問題，真正把創(chuàng)建文明城市的過程變成為民辦實事,、辦好事的過程,。
（作者為中共江西省景德鎮(zhèn)市委書記）
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