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中國(guó)國(guó)民收入分配難以調(diào)整的核心在于初次分配。初次分配包括資本所得,、政府所得和勞動(dòng)所得等三個(gè)部分,。在當(dāng)前政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，較強(qiáng)的政府控制力需要政府稅收比的高比重,；而當(dāng)前企業(yè)的高利潤(rùn)是源于很多企業(yè)的壟斷利潤(rùn)。若企業(yè)的增長(zhǎng)不是以就業(yè)最大化為目標(biāo),，則會(huì)出現(xiàn)就業(yè)的相對(duì)不足,，工資收入的增長(zhǎng)不足,，勞動(dòng)收入占比根本沒(méi)法調(diào)高。

高投資必然導(dǎo)致高儲(chǔ)蓄和低消費(fèi),。因?yàn)橥顿Y的經(jīng)濟(jì)決定著國(guó)民收入的初次分配必然偏向于政府和資本的實(shí)際掌控者,，這是個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。如果沒(méi)有有效的二次分配調(diào)節(jié)的話,，勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來(lái)越萎縮：勞動(dòng)報(bào)酬占比持續(xù)下降,，從1997—2007年，中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降至39.74%,；中國(guó)的資本收入占比持續(xù)上升,，企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%上升至31.29%；政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP比重從10.95％上升至20.57％,，若加上預(yù)算外收入,、政府土地出讓收入和中央和地方國(guó)企每年的未分配利潤(rùn)，政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國(guó)民收入的30％,。

政府和企業(yè)的高儲(chǔ)蓄促成了高投資,，而高投資反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)又進(jìn)一步推高政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄，于是,，家庭形成的購(gòu)買(mǎi)力越來(lái)越消費(fèi)不掉投資形成的產(chǎn)能,，就只能賣(mài)到國(guó)外去，變成順差,。投資的經(jīng)濟(jì)必然走向出口的經(jīng)濟(jì),。中國(guó)經(jīng)常賬戶順差由2001年的174億美元上升至2008年的4400億美元，占GDP的比重也由1.3%上升至10%,。如此下去,，有一天外部需求真的掉了，這個(gè)循環(huán)就會(huì)告急,。

寄望進(jìn)一步加大投資,，消化已經(jīng)不能為出口吸收掉的儲(chǔ)蓄，強(qiáng)行要重續(xù)這個(gè)循環(huán),，那么由投資而來(lái)的下一期新增的儲(chǔ)蓄怎么辦,？不是意味著我們未來(lái)需要更多的外需或者投資來(lái)吸收嗎？這樣走下去,，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率還會(huì)越來(lái)越高,，而消費(fèi)率還會(huì)越來(lái)越低。

因此,，從這個(gè)意義上講,，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于初次分配，要改變初次分配格局就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,。中國(guó)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超重化工化和資本密集化,，必然使得國(guó)民收入的初次分配越來(lái)越偏向于政府和資本,，勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來(lái)越萎縮。扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)只能靠經(jīng)濟(jì)模式的徹底轉(zhuǎn)型,。未來(lái)如果通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)調(diào)節(jié)資源配置方向,，抑制重化工和資本密集型行業(yè)粗放式增長(zhǎng)；打破金融壟斷,，大幅降低私人部門(mén)和中小企業(yè)的稅負(fù),，支持其向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，延伸現(xiàn)代制造業(yè)的價(jià)值鏈,，向上做原材料采購(gòu),，做研發(fā)設(shè)計(jì)，向下做物流,，做銷售網(wǎng)絡(luò),，做品牌和商譽(yù)，做零售,，就能夠創(chuàng)造出吸收大量就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從本質(zhì)上講,，中小企業(yè)就是做就業(yè)的,，做收入的。如此,，微觀上個(gè)體的效率決策,，卻可以創(chuàng)造出一個(gè)宏觀上更公平和可持續(xù)發(fā)展的分配結(jié)構(gòu)。大幅提高勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入中所占比重,，最終就形成了中產(chǎn)階層的橄欖形社會(huì)結(jié)構(gòu),，中產(chǎn)階層是什么？那就是住房和汽車等耐用消費(fèi)品市場(chǎng),，如果再加上社會(huì)保障和中國(guó)的城市化提速,，這個(gè)基于收入的良性循環(huán)才能持久。

（作者為中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任)