同時,縣委書記要承擔(dān)正確用人導(dǎo)向責(zé)任,、提高干部隊伍總體素質(zhì)責(zé)任,、堅持用人原則和紀(jì)律責(zé)任。動議權(quán)中規(guī)定,,書記只提調(diào)整意向和原則,,不涉及具體人,組織部制定具體的干部調(diào)整方案,。主持會議權(quán)中強調(diào),,少數(shù)服從多數(shù),縣委書記與其他班子成員有平等的議事權(quán),、表決權(quán),。班子成員意見分歧較大,可暫緩表決,。
“與過去比,,權(quán)力并不是小了,只是隨意性小了,?!敝苡抡f,堅持黨委在干部選任中主體地位的同時,,縣委書記把全局,、管方向,在用人上的核心地位更加清晰,,對各方面工作監(jiān)督把關(guān)的責(zé)任更加明確,。縣委選人用人講程序,、講紀(jì)律,,廣泛征求意見,、充分醞釀的基礎(chǔ)上,堅持集體研究,、集體決策,,書記堅持末位發(fā)言,不搞“個人說了算”,。
“對提任干部實行票決制,,我和其他常委一樣,也只有一票表決權(quán),,使權(quán)力在集體決策中體現(xiàn),。實踐中,也有我投票的同志沒有勝出的情況,?!敝苡抡f。
權(quán)力回歸集體咋合唱
“大家都來說話,,不僅書記要自律,,更要各人負(fù)其責(zé)”
“如今,書記不是‘籠在袖中’用人,,權(quán)力歸于組織,、集體用權(quán),形成了多數(shù)人選人,、在多數(shù)人中選人的環(huán)境,。”在無為采訪,,一位機關(guān)干部對記者說,。
選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在初始提名,也就是通常所說的“有沒有人為你說話”,。比如一局長崗位空缺,,“書記一定,其他人沒份,?!比缃瘢瑹o為將推薦提名公開化,,實行缺位公推,,拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、各種類型代表會議推薦提名,、單位黨組織推薦提名和干部個人自薦“四條渠道”,,“讓大家都來說話”。
為了防止并克服片面強調(diào)“黨委定干部”和“群眾選干部”的傾向,,在一輪推薦后,,得票靠前的人,,無為組織部門不完全以票取人,還要綜合工作實績,,好中選優(yōu),,年度考核不好的,,得票高也不行,。
在醞釀環(huán)節(jié),無為對不同職位擬任人選,,在不同范圍以不同方式進行醞釀,,分別征求縣四大班子負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見,,“讓管事者薦人擇人,,做到管人管事相結(jié)合”。
“在擴大民主的同時,,如何進一步提高縣委集體選人用人水平,,在規(guī)范基礎(chǔ)上更加科學(xué),是我們著力探索的問題,?!卑不帐∥M織部干部監(jiān)督處處長俞倫陽說,目前無為縣等試點取得的成效,,在相當(dāng)程度上還是靠縣委書記的個人素質(zhì)來推動的,,在很大程度上還依賴于縣委書記的“自我革命”精神。
確?!按蠹叶紒碚f話”,,都有分量和質(zhì)量,不僅需要縣委書記自律做前提,,同時需要常委班子成員和每位推薦者真正負(fù)起責(zé)來,。讓拉票者沒市場,老實人不吃虧,,避免“更合適者沒干上,,比較合適者干上”,無為還將以往會議無記名投票推薦改為署名推薦,。
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