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4,、著眼于資源“用”起來(lái),，建立機(jī)關(guān)、農(nóng)村工作協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,。工程實(shí)施過(guò)程中,，堅(jiān)持把整合利用城鄉(xiāng)黨建資源、提高黨建水平,，作為黨建資源“城鄉(xiāng)雙融”活動(dòng)的目標(biāo),。一是“上促下”。聯(lián)建雙方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)聯(lián)合黨總支管理模式創(chuàng)新,，用機(jī)關(guān)黨組織所擁有的資源支持農(nóng)村黨建工作，機(jī)關(guān)黨（總）支部既幫助聯(lián)建村黨支部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，將機(jī)關(guān)好的作風(fēng),、好的管理制度、好的工作方法特別是開展黨建文化建設(shè),、實(shí)施“泰山先鋒”工程,、落實(shí)黨建工作目標(biāo)等工作的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣到農(nóng)村,，幫助聯(lián)建村健全班子,、規(guī)范程序，又幫助聯(lián)建村黨支部查找工作差距,、優(yōu)化發(fā)展思路,、制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展措施,、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提升村級(jí)黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,。二是“下促上”。用農(nóng)村黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，區(qū)直機(jī)關(guān)根據(jù)農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)需求,，借鑒農(nóng)民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作方式方法，提高機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心強(qiáng)化窗口黨建工作,，分樓層成立了三個(gè)黨支部，將每一樓層的黨員納入一個(gè)支部統(tǒng)一管理,，重新修訂了大廳人員考核管理辦法,、編印了投資服務(wù)指南，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制、AB角工作制度等,，提升了服務(wù)規(guī)范化水平,。三是“城帶鄉(xiāng)”。根據(jù)聯(lián)建村當(dāng)?shù)刭Y源條件,，幫助村黨支部研究新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策,，依托部門、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和條件多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,，加強(qiáng)道路交通,、水利,、自來(lái)水,、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文化,、教育,、體育、衛(wèi)生條件,，提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,。區(qū)建設(shè)局積極幫助天平街道池子崖村搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，新建由23棟住宅樓組成的圣康家園社區(qū),，順利完成了村莊搬遷任務(wù),，使全村179戶村民過(guò)上城里人生活。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室針對(duì)大侯村生產(chǎn)條件較差,、常年干旱缺水實(shí)際,，聘請(qǐng)水利專家規(guī)劃設(shè)計(jì)了地下管道灌溉工程，籌資20萬(wàn)元新打80米深機(jī)井1眼,，鋪設(shè)地下灌溉管道1500米,，埋設(shè)地下電纜180米，改善了水利灌溉條件,；同時(shí),，利用路子廣、關(guān)系熟的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)村“兩委”干部多次到有關(guān)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取扶持,。目前,，已爭(zhēng)取發(fā)改委“千億元”工程落戶大侯村，到位資金10萬(wàn)元,，改善了村內(nèi)道路交通條件,。

三、主要成效

目前,，全區(qū)通過(guò)實(shí)施黨建資源“城鄉(xiāng)雙融”工程,，以城鄉(xiāng)黨建一體化，推進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，取得了明顯成效,。

一是實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)融合，聚集了以城帶鄉(xiāng)的合力,。實(shí)施黨建資源“城鄉(xiāng)雙融”工程以來(lái),，全區(qū)建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支77個(gè)，各部門立足自身實(shí)際,，積極幫扶聯(lián)系對(duì)象理清發(fā)展思路,，優(yōu)化基層設(shè)施等發(fā)展條件，提供資金,、技術(shù),、人才等方面支持，有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。截至目前，77個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)共為“雙融”村投入資金1906.2萬(wàn)元,，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)各類無(wú)償資金427.5萬(wàn)元,，硬化村內(nèi)道路105.8公里，新修水渠4700米,，打井25眼,，埋設(shè)地下管線10080米，架設(shè)電纜6445米,，捐贈(zèng)物資折款605.4萬(wàn)元,。

二是實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍融合，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。工程實(shí)施過(guò)程中,，采取上掛下派、雙向交流等形式,，推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍在城鄉(xiāng)之間的交流與融合,，實(shí)現(xiàn)黨建人力資源的整合與共享,。活動(dòng)開展以來(lái),，為95%的機(jī)關(guān)黨員干部提供了直接深入基層,、接觸群眾、實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),。機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),，了解了社情、民情,，學(xué)習(xí)了吃苦耐勞的精神,，體驗(yàn)了農(nóng)村工作的艱辛，加深了與農(nóng)民群眾的感情,；機(jī)關(guān)黨員干部的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀得以升華,；干部和黨員的作風(fēng),，部門、行業(yè)的行風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,；提高了機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的水平。

三是實(shí)現(xiàn)黨建資源融合,，提升了城鄉(xiāng)基層黨建工作水平,。基層黨支部的服務(wù)需求,，拓寬了機(jī)關(guān)黨建工作的空間,，使機(jī)關(guān)支部活動(dòng)走出辦公室,、會(huì)議室,，延伸到基層廣闊天地，豐富了黨建工作內(nèi)容,，服務(wù)更加具體化,、責(zé)任化?！俺青l(xiāng)雙融”工程的實(shí)施,，促使聯(lián)合雙方在黨建工作上統(tǒng)一安排、共同推進(jìn),，較好地促進(jìn)了城里和鄉(xiāng)村,、機(jī)關(guān)和基層黨建工作的互相融合貫通，打破了過(guò)去城市和農(nóng)村基層黨建工作自成體系,、發(fā)展不均的局面,，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡,。機(jī)關(guān)支部幫助基層支部規(guī)范活動(dòng)開展，建立健全制度,，有力地帶動(dòng)了“書記抓,、抓書記”、基層黨組織書記雙向述職制度,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度等黨建工作制度的進(jìn)一步落實(shí)，提升了基層黨建工作水平,，真正實(shí)現(xiàn)了黨建工作互促共蠃,。（作者為中共泰安市岱岳區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)）