根據(jù)當(dāng)前的國情,當(dāng)前社會建設(shè)需要從以下六個方面著力:
一,、開展社會調(diào)查研究、監(jiān)測社會運行。社會建設(shè)要求對社會發(fā)展過程的基本情況有一個清晰的把握,,對社會運行中出現(xiàn)的問題要有清醒的認識,,對可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險要有準(zhǔn)確的預(yù)警和判斷,這就意味著必須開展對社會領(lǐng)域的調(diào)查和研究,,務(wù)必認清國情,、省情、市情,、縣情,,深刻把握社會輿論、社會心理,、社會風(fēng)向,、社會矛盾,弄清已有的社會問題,,預(yù)測可能的社會風(fēng)險,。
二、制定社會建設(shè)規(guī)劃,、描繪社會藍圖,。社會建設(shè)首先要有目標(biāo)、有計劃,、有藍圖,,要做好社會建設(shè)的規(guī)劃。我們的社會建設(shè)規(guī)劃就是要為我們的社會建設(shè)指明方向,、描繪一個路線圖,,從而保證我們有目標(biāo)、有步驟的通過具體的計劃進行社會建設(shè),。各類媒體和教育,、社會工作者必須承擔(dān)起社會責(zé)任,運用各種手段來宣傳和諧社會理念,、樹立中國特色社會主義核心價值觀,,凝聚社會共識、維護社會團結(jié),。
三,、制定社會法規(guī)政策、完善政策體系,。改革開放以來,,尤其是“十六大”以來,我們黨和政府制定了一系列社會政策,,起到了較好的效果,,但還不是很完善,,城鄉(xiāng)之間的政策還有較大的差距,政策的力度還不夠大,。除此之外,,許多政策制定之后并沒有落實,沒有嚴(yán)格執(zhí)法,。因此,,要重視政策的前期研究和政策制定,更要重視政策的評估,、修正和完善,。
四、增加社會建設(shè)投入,、實施社會工程,。過去認為社會建設(shè)方面的支出是花費,沒有經(jīng)濟效益,,所以各部門的積極性都不高,。實際上,社會建設(shè)支出不但有良好的社會效益,,也會產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益,,推動經(jīng)濟的發(fā)展。因此,,在社會建設(shè)方面的投資是值得的,,應(yīng)該加大社會建設(shè)投入,通過實施系統(tǒng)的社會建設(shè)計劃和一個個具體的社會工程,,消除社會隱患,、維護社會穩(wěn)定。
五,、孵化引導(dǎo)社會組織,、推動社會工作。我國的社會組織數(shù)量比較少,,社會組織的能力也比較薄弱?,F(xiàn)在,一些地方政府組織開始做一些民間組織的孵化工作,,但是支持力度不大,,成效有限。北京市已經(jīng)宣布了一批樞紐型社會組織,,致力于引導(dǎo)和推動社會組織的發(fā)展,。但是要真正培育和引導(dǎo)民間組織的良性發(fā)展,就需要像孵化企業(yè)一樣,,為社會組織提供財政,、咨詢,、培訓(xùn)和其他政策支持,加強社會組織的能力建設(shè),,引導(dǎo)他們?yōu)楹椭C社會建設(shè)做好社會工作,,提供社會服務(wù),。
六,、大力發(fā)展社會事業(yè)、積極改善民生,。由于我們還處于社會主義初級階段,,部分困難群體生活水平還很低,基本需求還不能滿足,,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,,城鄉(xiāng)居民的社會需求還在不斷提高。因而,,社會事業(yè)建設(shè)的力度還需要加大,,相關(guān)社會政策還需要繼續(xù)完善。
(作者單位:北京工業(yè)大學(xué)人文社會學(xué)院,、社會建設(shè)研究院)
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