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中國共產(chǎn)黨必須維護(hù)集中統(tǒng)一,。我們黨的7000多萬黨員來自于不同的家庭和階層，有不同的經(jīng)歷和感悟,，對(duì)問題的看法、角度會(huì)有各種各樣的差異,。他們?cè)趯?duì)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)發(fā)表意見建議、履行義務(wù)職責(zé)時(shí),，難免出現(xiàn)分歧和爭(zhēng)論,。解決這種矛盾，必須走民主集中的途徑,，即充分發(fā)揚(yáng)民主,，在此基礎(chǔ)上集中意見，形成集中統(tǒng)一的意志和行動(dòng),，以此來避免陷入無休止的爭(zhēng)吵和四分五裂的狀態(tài),。

另外，受國內(nèi)因素和國際環(huán)境的影響,，意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的此消彼長,，官僚主義、拜金主義,、享樂主義,、極端個(gè)人主義等不良的思想文化，都不同程度地會(huì)在黨內(nèi)有所影響,、反映和表現(xiàn),。同時(shí)，執(zhí)政60年來,，黨內(nèi)有些人把黨和人民賦予的職權(quán),，把地位、條件和資源,，錯(cuò)誤地看成是“既得利益”,，并用來為自己和家人撈取不合理的、非法的私利,，甚至想方設(shè)法要去維護(hù)和擴(kuò)大這種所謂利益,。解決這類問題，也必須強(qiáng)調(diào)民主和集中,，通過思想教育,、紀(jì)律整頓和批評(píng)監(jiān)督,，統(tǒng)一全黨思想,，督促局部利益與全局利益相統(tǒng)一，讓全體黨員有意識(shí)地把黨和人民放在心中最高位置,，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,。

積極發(fā)展黨內(nèi)民主并不是意味著放棄集中統(tǒng)一,。民主相對(duì)于專制而言，并不針對(duì)“集中”,。政治上的民主平等和組織上的集中統(tǒng)一,，二者的有機(jī)結(jié)合共同構(gòu)成民主集中制。具體來說,，政治上的平等建立在集中統(tǒng)一基礎(chǔ)之上,，即全黨要有統(tǒng)一的組織、章程和紀(jì)律,，無原則的平等只會(huì)導(dǎo)致“無政府主義”和黨的軟弱渙散,。集中統(tǒng)一能夠保證政治平等的實(shí)現(xiàn)，絕不以犧牲成員的民主平等關(guān)系和權(quán)利為前提,。非民主的集中統(tǒng)一,，只會(huì)導(dǎo)致“家長作風(fēng)”和個(gè)人專斷。就此而言,，黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一之間存在著一種內(nèi)在聯(lián)系,，共同貫穿于組織活動(dòng)的始終，最終構(gòu)成“又有集中又有民主,，又有紀(jì)律又有自由,，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑”的良好政治局面,。

事實(shí)上,，對(duì)于黨內(nèi)民主與黨的集中統(tǒng)一的辯證關(guān)系以及堅(jiān)持民主集中制的重要性，鄧小平同志曾有過兩段論述,。一是,，沒有民主，就沒有集中統(tǒng)一,；沒有集中統(tǒng)一,，黨就沒有戰(zhàn)斗力。我們黨要永遠(yuǎn)保持集中統(tǒng)一,。這樣的黨,，才真正有戰(zhàn)斗力。但是,，只有在民主基礎(chǔ)上,，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，才能夠建立這樣一個(gè)統(tǒng)一的黨,，有紀(jì)律的黨,，有戰(zhàn)斗力的黨。二是,，民主集中制是黨和國家的最根本的制度,，也是我們傳統(tǒng)的制度,。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)制度，并且使它更加完善起來,，是十分重要的事情,，是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情。

近年來,，有些同志認(rèn)為,，現(xiàn)在黨內(nèi)的民主不夠、集中不夠都存在,，但主要是民主不夠,。應(yīng)該說，這個(gè)判斷是符合當(dāng)前實(shí)際情況的,。從這一實(shí)際出發(fā),，黨的十七屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,。這是十分必要和完全正確的,。（作者為中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所研究員）