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隨著我國依法治國基本方略的推進(jìn)，社會主義民主法制建設(shè)取得了顯著成就,。適應(yīng)新形勢的要求,，廣大干部尤其是長期直接和老百姓打交道的基層干部，切實提高依法執(zhí)政能力顯得尤為重要,。

一,、提高基層干部依法執(zhí)政能力的重要意義

提高基層干部依法執(zhí)政能力，是落實依法治國方略的重要要求,。建設(shè)社會主義法治國家這一治國方略的實施,，意味著黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式要進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變。黨的十七大提出,，“深入開展法制宣傳教育工作,，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”,。這是全面落實依法治國基本方略的新要求,。切實增強基層干部的法制觀念,，不斷提高基層干部運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會的本領(lǐng)，提高依法辦事的能力和效率,，這是新時期對基層干部的重要要求,。

提高基層干部依法執(zhí)政能力，是構(gòu)建和諧社會的基本保障,。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期,，社會矛盾和群眾訴求都呈現(xiàn)出新特征。為減少和避免各種社會矛盾的發(fā)生,，切實維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)社會和諧，對基層干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求,。廣大基層干部必須增強法制意識,，提高依法執(zhí)政能力，在同群眾直接打交道的過程中做到“以法服人”,，提高依法決策,、依法行政、依法管理的能力和執(zhí)政水平,，堅持執(zhí)政為民,，依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。在日常工作中要始終堅持學(xué)法用法相結(jié)合,，充分認(rèn)識學(xué)法用法的重要意義,，增強服務(wù)人民的使命感，牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,，時刻注意將工作置于法律監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督之下,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)民主法制理論、依法治國理論,、憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論，以及維護(hù)社會穩(wěn)定和社會主義市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)知識,。只有切實提高基層干部的依法執(zhí)政能力,，才能不斷推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)步伐，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的法制保障,。

提高基層干部依法執(zhí)政能力,，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必要前提。社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨著一系列新的現(xiàn)實問題,，呼喚著民主和法制,。只有將農(nóng)村基層民主制度化、法律化,，才能使其走向權(quán)威化和規(guī)范化,，農(nóng)民的主體作用才能有效發(fā)揮,，農(nóng)民增收才能落到實處，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能朝著既定目標(biāo)不斷推進(jìn),。因此,，必須加強農(nóng)村法制建設(shè)，努力貫徹和完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、保證農(nóng)民增收的法律法規(guī),，不斷完善農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律體系，逐步改革和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的法律體系,。切實提高依法執(zhí)政能力,，是廣大基層干部適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村建設(shè)要求的必要前提。

二,、影響基層干部依法執(zhí)政的主要問題

基層干部的法制觀念有待進(jìn)一步增強,。部分黨員干部的法制觀念不夠強，往往習(xí)慣于運用行政手段管理社會事務(wù),，忽視運用法治手段解決問題,。少數(shù)干部只是把依法辦事當(dāng)作口號，沒有真正轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念和工作方式,，法制觀念尚未深入人心,，“人治”觀念對一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的影響仍然比較深，以言代法的現(xiàn)象還時有發(fā)生,。農(nóng)村干部的民主法制觀念較弱,，缺乏處理村務(wù)和解決問題的基本法律法規(guī)知識。少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員,，不能正確看待和正確行使手中的權(quán)力,，在言行上將自己置于憲法和法律之上。少數(shù)干部置黨紀(jì)國法于不顧,，濫用職權(quán),，利用手中的權(quán)力謀取私利。少數(shù)部門從局部利益出發(fā),，制定和實施一些違反社會主義法治原則的“土政策”,、“土辦法”，阻礙社會主義法制建設(shè)的整體推進(jìn),。