最近，中央出臺了《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》,。與此相配套,，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法(試行)》,、《黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法(試行)》,。
一個《意見》,、三個《辦法》，體現(xiàn)了中央對干部考核工作的新部署,，意味著科學發(fā)展觀的要求將被貫穿于干部考核的全過程,。這一干部考核評價新模式的啟動，是進一步提高全黨干部工作科學化,、民主化,、制度化水平的重要標志。
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新考核辦法促進科學發(fā)展
按照中央的要求,，新考核辦法的核心,，在于以科學用人、促進科學發(fā)展,。
干部工作的核心任務是選準用好干部,，而選準用好的前提是把好考核關(guān)。這些年來,，在經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就的大背景下,，一些地方領(lǐng)導對如何發(fā)展的理解出現(xiàn)偏差，導致片面追求GDP增長,，一定程度上出現(xiàn)了重經(jīng)濟,、輕社會的不均衡發(fā)展現(xiàn)象。歸根結(jié)底,，是政績觀出了問題,。《意見》明確了科學發(fā)展在干部考核中的導向作用,、評價作用和監(jiān)督作用,，是新形勢下推動各級領(lǐng)導班子建設(shè)的有力舉措。
考核是選拔任用干部的重要基礎(chǔ),、管理監(jiān)督干部的必要手段?？茖W發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想提出后,，按照中央要求，中組部從2004年開始研究制定《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》（下稱《地方考核辦法》）,，并選擇浙江,、四川和內(nèi)蒙古三個省份進行試點,。在這份比較詳盡的《地方考核辦法》中，構(gòu)建了一套全新的考核評價體系,?？己说姆绞街饕校好裰魍扑]，民主測評,，民意調(diào)查,，個別談話，實績分析,，綜合評價,。其中，民意調(diào)查和實績分析均為創(chuàng)新環(huán)節(jié),。而針對實績分析,，《地方考核辦法》也列舉了詳細的指標體系。2006年中組部下發(fā)試行《地方考核辦法》,，并在近年來地方領(lǐng)導班子換屆考察中普遍運用,。
在實施《地方考核辦法》取得良好效果后，2007年中組部又研究制定《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》,，并在部分省區(qū)市和中央國家機關(guān)部門開展了為期一年的試點,，積累了重要經(jīng)驗。貫徹黨的十七大精神,，中組部在已有的工作基礎(chǔ)上,，著力研究建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制。經(jīng)中央批準,，2008年底又在天津,、廣東、寧夏等9個省區(qū)市,，國家發(fā)改委,、教育部、商務部等29個中央部委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中開展了年度考核試點,。試點范圍在地方和國家部委中進一步擴大,，人民日報社、中國紅十字會等非行政機構(gòu)也開始試點,。
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