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黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，使社會(huì)主義的中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，這些成就的取得，使得黨在人民中獲得了崇高的信任度,，但黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)和蔓延,，又使一些民眾對(duì)黨產(chǎn)生了離心離德的想象,。黨能否跳出“歷史周期律”是人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題,。

《決定》從確保黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)的高度,，提出突出反腐倡廉建設(shè)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán),、貪污賄賂,、腐化墮落、失職瀆職案件,，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強(qiáng)工程建設(shè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理,、金融,、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào),，形成整體合力。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度,，保障被調(diào)查人合法權(quán)益,，依法追究誣告陷害行為。完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度,，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能,。

《決定》提出健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),，建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi),，接受群眾監(jiān)督。地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容,。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制,。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式,，提高巡視成效,。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì),?！稕Q定》提出完善防治腐敗體制機(jī)制、提高反腐倡廉制度化法制化水平的新要求新舉措,。強(qiáng)調(diào)深化行政管理體制改革,、司法體制和工作機(jī)制改革、預(yù)算管理制度改革,，加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制，完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制,、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制,，加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題,。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,，把住房、投資,、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、基金會(huì)任職行為。按照節(jié)儉,、高效,、廉潔的原則，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革,。（孫杰 作者系內(nèi)蒙古黨校黨史黨建教研部副主任,、教授）