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要點(diǎn)四：按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求明確加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的主要任務(wù)

基于世情國情黨情的新變化給我們黨提出的新要求,，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅強(qiáng)的組織保證,。這就決定了新形勢下黨的建設(shè)必須按照四中全會提出的“四個著眼于”的要求，即著眼于繼續(xù)解放思想,、堅持改革開放,、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,，著眼于提高黨的執(zhí)政能力,、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，切實(shí)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，這也決定了新形勢下的黨的建設(shè)必須把解決阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的環(huán)節(jié)作為黨的建設(shè)要集中解決的問題,。全會正是從這樣一個高度對當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出具體部署,，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅持和健全民主集中制,、深化干部人事制度改革,、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),、加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等新形勢下黨的建設(shè)的重要任務(wù),，并有針對性地提出了完成這些任務(wù)的重要措施。

要點(diǎn)五：以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨為載體加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)

對于馬克思主義政黨來說,，思想理論建設(shè)始終是黨的根本建設(shè),。只有加強(qiáng)思想理論建設(shè)，才能形成黨內(nèi)共識,，凝聚全黨意志,，保證全黨在重大問題上的思想統(tǒng)一。在執(zhí)政特別是世情國情黨情發(fā)生新變化的歷史條件下,，如何通過行之有效地途徑加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想理論建設(shè),，一直是我們黨不斷探索的重大理論和實(shí)踐課題。四中全會的一個突出貢獻(xiàn)就是在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),、科學(xué)分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一戰(zhàn)略任務(wù),，使新形勢下黨的思想理論建設(shè)有了一個明確而且持久的載體。全會不僅深刻闡述了新形勢下建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要性,，而且明確提出“科學(xué)理論武裝,、具有世界眼光、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神”是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求,，并把推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化,，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,，開展社會主義核心價值體系教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)來抓,。

要點(diǎn)六：在堅持和健全民主集中制的基本框架下積極發(fā)展黨內(nèi)民主

政黨是承載著特定歷史使命,、肩負(fù)著艱巨社會責(zé)任的政治組織，由此屬性決定了整個黨的組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行都必須服從服務(wù)于這一根本要求,，這就決定了政黨在其存在和發(fā)展過程中既要組織活力,，又要行動一致，而且組織活力最終要服務(wù)于行動一致,。正是由政黨存在發(fā)展的這一規(guī)律所決定,，馬克思主義政黨確立以民主集中制的組織原則來規(guī)范黨內(nèi)生活。因?yàn)橹挥邪凑彰裰骷兄频慕M織原則組織起來,，才能保證達(dá)到上述要求,。這在客觀上就決定了黨內(nèi)民主的發(fā)展空間。四中全會的一個突出特點(diǎn)就是適應(yīng)新形勢對黨提出的新要求,，在強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,、細(xì)化發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施的同時，不再單純地強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主的重要性,，而是全面強(qiáng)調(diào)民主和集中兩個重要性,。在堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主的原則要求上強(qiáng)調(diào),，黨內(nèi)民主是黨的生命,，集中統(tǒng)一是黨的力量保證；要積極推進(jìn)發(fā)展黨內(nèi)民主,，但要堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,；要堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主,，也要以黨的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié),。這些都體現(xiàn)了上述精神。

要點(diǎn)七：按照推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧的要求建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍

政治路線確定以后,，干部就是決定因素。在新形勢下,，推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧，把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)落到實(shí)處,，關(guān)鍵是要有一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,。四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)：“堅持民主、公開、競爭,、擇優(yōu),、提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制,，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵?！痹诮ㄔO(shè)高素質(zhì)干部隊伍的過程中為什么要堅持民主,、公開、競爭,、擇優(yōu),？因?yàn)橹挥羞@樣，才能把那些在工作實(shí)踐中真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部選拔上來,，才能提高選人用人的公信度,，逐步形成充滿活力的選人用人機(jī)制，才能促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,?！稕Q定》為此明確提出，必須堅持黨管干部原則,，全面貫徹干部隊伍革命化,、年輕化、知識化,、專業(yè)化方針,，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部,，廣辟途徑培養(yǎng)干部,，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部,，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,，并從堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),、完善干部選拔任用機(jī)制,、提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力、培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部和健全干部管理機(jī)制等方面提出了明確要求,。