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新中國成立60周年前夕,，黨的十七屆四中全會在北京閉幕,。這次全會的一個重要議程是審議通過《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。十七屆四中全會以求真務(wù)實的精神,、直面現(xiàn)實的勇氣，針對當前黨的建設(shè)中的重點難點,，勾勒出一幅具有可操作性的黨建路線圖。

關(guān)鍵詞：建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨

《決定》指出：“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗,、市場經(jīng)濟考驗,、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的,、嚴峻的,。”由此,，全會特別強調(diào),，全黨必須居安思危，增強憂患意識,，常懷憂黨之心,，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革,、勇于創(chuàng)新,，永不僵化、永不停滯,。

有關(guān)專家說,，這是中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)第一次明確提出的一種嚴峻、真切,、現(xiàn)實的考驗,。既然是考驗，就有一個能不能合格,、及格的問題,，也就有一個對外部環(huán)境是否知己知彼的問題。為此,，《決定》首次鮮明地提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，并將其具體化。

《決定》特別提出：“必須按照科學(xué)理論武裝,、具有世界眼光,、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”,。全會要求全體黨員和干部要“不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想,、新知識、新經(jīng)驗”,。更為意味深長的是,，全會把善不善于學(xué)習(xí)，作為執(zhí)政黨能不能夠保證“始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素”。專家特別強調(diào)要注意“決定性因素”這5個字,。

如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，《決定》作出了詳細部署，強調(diào)要把理論素養(yǎng),、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù),；建立基層黨員輪訓(xùn)制度，落實基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,，拓寬黨員受教育渠道,。

同時，《決定》首次提出推進馬克思主義中國化,、時代化,、大眾化的重大任務(wù)，要求緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新,，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,，培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，增強科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾作用,。

關(guān)鍵詞：推進黨內(nèi)民主

國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐說,，四中全會重申了十六大報告的提法，黨內(nèi)民主是黨的生命,。同時,，也著重指出，必須貫徹落實黨的民主集中制,。

《決定》提出以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),，切實推進黨內(nèi)民主，強調(diào)以落實黨員知情權(quán),、參與權(quán),、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，推進黨務(wù)公開,，健全黨內(nèi)情況通報制度,，改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例,，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,。中央黨校黨建部教授高新民說，這顯示出黨內(nèi)民主在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，以基層為重點實行漸進式改革,。