對康菲處罰遲緩有些“不可理解”

和巴西的高處罰,、快處理不同,，自6月初國家海洋局北海分局兩次接到漏油報(bào)告,，時(shí)隔1個(gè)月后,，國家海洋局才于7月5日在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),。根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法,，此次事故對康菲的索賠金額最高僅為20萬元人民幣,。

有報(bào)道稱,，在國家海洋局依照相關(guān)法律規(guī)定所作出的處罰中,，只有停產(chǎn)處罰才真正讓康菲感到疼痛，因此加快了溢油事故的處置,。

在康菲溢油事件中,，諸多媒體關(guān)注到我國滯后的環(huán)境法律法規(guī)，從溢油應(yīng)急處置監(jiān)管,、處罰畸輕,，再到環(huán)境公益訴訟、漁民的民事索賠,，最終均只能歸咎于法律法規(guī)不給力,。

李摯萍認(rèn)為，國家海洋局北海分局對事件處理行動(dòng)緩慢,，雖有收集索賠依據(jù)難的合理原因,，但仍有“不可理解”之處,。

“并非確定了所有的環(huán)境損害數(shù)據(jù)，才能夠采取行動(dòng),，比如罰款就可以先行,。如果構(gòu)成嚴(yán)重的行政違法行為，行政處罰也可以先作出,。如果要追究刑事責(zé)任,，并不需要把所有的損害數(shù)額都清楚了，才可以采取行動(dòng),?！崩顡雌颊f，“民事索賠也不會(huì)影響追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任,?！?/p>

“目前的處罰限額仍是依據(jù)過去環(huán)境保護(hù)法的價(jià)值觀，要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，沒有直接和環(huán)境損害掛鉤,。”李摯萍說,。

李摯萍認(rèn)為,，處罰偏輕是我國的立法傳統(tǒng)之一，較之巴西,，力度差很多,。“巴西在保護(hù)環(huán)境方面更有意識(shí),，習(xí)慣很強(qiáng),。上世紀(jì)90年代，我國的檢察官到巴西訪問,，強(qiáng)烈感受到巴西人對環(huán)境的熱愛,，以及巴西檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境的關(guān)注?！?/p>